商務(wù)部起草電商管理辦法 賣家不能隨意推送消息

 　　國務(wù)院法制辦通報，由商務(wù)部起草的《無店鋪零售業(yè)經(jīng)營管理辦法(試行)(征求意見稿)》擬開征民意?！兑庖姼濉芬?guī)定，電子商務(wù)平臺的“賣家”，凡需審批或備案的，應(yīng)提交營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可證、授權(quán)經(jīng)營證明等證照信息，“未經(jīng)允許禁向消費者推送信息”。

　　電商平臺“賣家”納入工商監(jiān)管范圍，引起很大反響，不僅是“賣家”，連很多買家和看客也在擔心此舉會加大電商成本，阻礙電商發(fā)展。不妨把擔心當成一種提醒，但不要過分放大這種擔心，更不要將監(jiān)管電商與鼓勵電商對立起來。

　　能在短短幾年內(nèi)創(chuàng)造一個新的消費熱點，影響民眾生活方式，電商確實了不起。這也從一個側(cè)面證明，創(chuàng)新力是一個社會的活力所系，也是一個國家的競爭力所在。正是站在這樣的高度，現(xiàn)在從上到下對于“互聯(lián)網(wǎng)+”都十分重視，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的到來顯得極端重要和迫切。但在看到電商發(fā)展正面效應(yīng)的同時，也要看到以假貨為代表的種種電商亂象。“假貨門”的存在，不僅損害了消費者權(quán)益，削弱了消費者信心，也對整個行業(yè)發(fā)展造成了消極影響。

　　一個行業(yè)只有健康，才能有更好的未來，只有擺脫“假貨門”的影響，電商業(yè)才會跑得更快。就市場現(xiàn)實來看，工商監(jiān)管縱然難稱完美，但也有功在身。有觀點認為，實體商業(yè)都在工商監(jiān)管之下，還不一樣有假貨嗎?可退一步講，如果說現(xiàn)在的市場只能打個及格分的話，沒有工商監(jiān)管，恐怕只能是不及格。正是從這個意義上講，把電商納入工商監(jiān)管范圍是一種必要的規(guī)范，而且不失為一種保護。電商不能老想著包袱，而要站在“健康發(fā)展才有更大發(fā)展”的高度，看到工商監(jiān)管對市場生態(tài)的重要性。

　　無論是實體市場還是虛擬市場，都是需要公平競爭的市場。實體商業(yè)納入監(jiān)管，電子商務(wù)卻一路“裸奔”，這恐怕難言公平。馬云和劉強東曾就電商模式問題進行過一次“隔空對話”，其中很多內(nèi)容值得思考。電商已經(jīng)成為主流，到了提檔轉(zhuǎn)型階段，不能老以“新人”自居，作為新興產(chǎn)業(yè)的電商本身也面臨打造“升級版”的問題。

　　管理只是手段，發(fā)展才是目的，兩者并不矛盾，關(guān)鍵就看如何認識管理，以什么目的、心態(tài)、手段去管理。5月6日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，今年要繼續(xù)深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合，加快轉(zhuǎn)變政府職能，破除阻礙創(chuàng)新發(fā)展的“堵點”、影響干事創(chuàng)業(yè)的“痛點”和市場監(jiān)管的“盲點”，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新清障、服務(wù)。這同樣也是對工商監(jiān)管的要求。真正“推進商事登記便利化”，把握好“放寬”和“方便”兩個原則，才能避免“一管就死一放就亂”的監(jiān)管怪圈，真正讓監(jiān)管成為發(fā)展的助力而不是阻力。

　　鼓勵電商與監(jiān)管電商并不矛盾，工商監(jiān)管并不必然增加電商成本。電商需要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，把工商監(jiān)管作為轉(zhuǎn)型升級的契機;工商需要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，盡職而不越位，幫忙而不添亂，在服務(wù)發(fā)展中實現(xiàn)價值。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代，大家都能認識到位、動作到位，電商產(chǎn)業(yè)才會有更大發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”也必將更深入人心。

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