廣東多個市政府網(wǎng)站違規(guī)投放商業(yè)廣告

 　　在大多數(shù)人的印象中，政府網(wǎng)站都是正兒八經(jīng)的動態(tài)消息。近日發(fā)現(xiàn)，一些市政府的官網(wǎng)上也有商業(yè)廣告，有民營醫(yī)院廣告、購物中心、賣手機、銀行廣告等。而早在2012年，廣東省政府辦公廳就下發(fā)了廣東省政府網(wǎng)站管理辦法明確要求，政府網(wǎng)站不得從事商業(yè)活動。有的市在政府官網(wǎng)還放了酒店360度總統(tǒng)套房的全景圖。不過其表示立即撤下。

　　醫(yī)院、手機、購物廣告都有

　　從全省21個地級市市級官網(wǎng)看，19個市政府網(wǎng)站都沒有商業(yè)廣告。不過有兩個城市的門戶網(wǎng)站有非常明顯的商業(yè)廣告。

　　商業(yè)廣告最多的莫過于河源市政府門戶網(wǎng)站，最有諷刺意味的是，在首頁下部的鏈接彩圖中，從中央政府網(wǎng)站、省政府門戶網(wǎng)站到河源黨建、河源應(yīng)急辦網(wǎng)站，緊接著的網(wǎng)站竟然是一個民營醫(yī)院的彩圖鏈接———惠州某某骨傷醫(yī)院，號稱是河源人創(chuàng)辦的華南地區(qū)最大的骨科醫(yī)院。點擊進去該鏈接，直接轉(zhuǎn)入該醫(yī)院的官網(wǎng)。根據(jù)官網(wǎng)的描述，這是一家民營醫(yī)院。

　　不單有醫(yī)院廣告，還有賣手機的廣告。在河源市政府門戶網(wǎng)站首頁“網(wǎng)上服務(wù)”欄目的上方就是一條聯(lián)通手機0元購的廣告。

　　政府官網(wǎng)首頁還能看到購物中心廣告。河源市政府門戶網(wǎng)站首頁的中部在“網(wǎng)絡(luò)問政”欄目的上方有一則某某購物中心，中國式購物中心001號，點擊進去可見這是河源一家民營企業(yè)的官網(wǎng)。

　　在網(wǎng)站最下部滾動的鏈接欄里除了一些事業(yè)單位網(wǎng)站鏈接外，還有兩家民營企業(yè)的鏈接在其中。

　　360度總統(tǒng)套房、沐足詳細指引

　　無獨有偶。在汕尾市政府門戶網(wǎng)站的首頁同樣存在類似的情況。

　　在汕尾市政府門戶網(wǎng)站的下方，與“講文明樹新風(fēng)”的欄目并列的方塊廣告是一則口腔醫(yī)院廣告。上面標(biāo)明了醫(yī)院的名字，聯(lián)系電話，還打上了“您身邊的口腔專家”的廣告語。

　　與河源市政府門戶網(wǎng)站類似，汕尾市政府官網(wǎng)也有移動運營商的手機廣告。廣告以滾動頁面的形式出現(xiàn)，有5個廣告頁面來回滾動播放，介紹各種購買手機、話費、流量優(yōu)惠活動廣告。

　　除了市級層面，南都記者還查看了粵東西北121個縣、市、區(qū)的官網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)少數(shù)縣、市、區(qū)官網(wǎng)也存在一些做商業(yè)廣告的嫌疑。

　　以五華縣門戶網(wǎng)站為例，在首頁的最上方，就在五華縣人民政府這個大標(biāo)題下緊接著的就是一則農(nóng)信社的滾動廣告，上面標(biāo)明“存款利率最高上浮30%”。

　　在粵西，陽春市政府的官網(wǎng)首頁一個“娛樂”欄目里，給沐足閣打了廣告，寫上了3個沐足閣的電話和地址。在粵東，興寧市政府官網(wǎng)首頁下部有一個全景漫游興寧的欄目，7幅滾動播放的圖片，有4幅是當(dāng)?shù)匾患掖缶频甑默F(xiàn)場360度全景圖，包括總統(tǒng)套房、豪華單人房、一號會議廳、酒店大堂。比如，點擊進去總統(tǒng)套房頁面，可以看見豪華套房臥室、洗手間、會客廳等所有布局的360度的全景。

　　政策規(guī)定

　　官網(wǎng)不得從事商業(yè)活動

　　實際上，不單是廣東出現(xiàn)了政府門戶網(wǎng)站做商業(yè)廣告的情況，湖北等也存在類似的情況。不過早在2012年，廣東省政府辦公廳就印發(fā)了《廣東省政府網(wǎng)站管理辦法》，其中就明確了廣東省政府網(wǎng)站由省、市、縣(區(qū))三級政府門戶網(wǎng)站和政府部門網(wǎng)站組成，是廣東省各級政府及其部門通過互聯(lián)網(wǎng)向社會提供政務(wù)服務(wù)、落實信息公開、促進政民互動的重要平臺。對于商業(yè)廣告部分，《辦法》第40條規(guī)定政府網(wǎng)站不得從事商業(yè)活動。

　　對這些政府官網(wǎng)的維護單位采訪過程中，幾乎所有的受訪者都表示清楚這一規(guī)定。

　　各地回應(yīng)

　　河源一年4萬元撥款太少

　　沒錢是最普遍的回應(yīng)。

　　“我也知道不能做商業(yè)廣告的規(guī)定。”河源市經(jīng)信局信息中心一名負責(zé)人解釋，2004年市政府把網(wǎng)站維護職能轉(zhuǎn)移給信息中心，只給了3個編制，每年財政只撥付4萬元經(jīng)費，至今仍然還是4萬元/年。現(xiàn)在信息中心有14個人，要承擔(dān)全市黨政網(wǎng)站的維護運營，14人中大部分都是自籌經(jīng)費，而且隔幾年就要改版，改版費用多達10多萬元。后來成立了一個信息協(xié)會，會員單位里就有移動、聯(lián)通等單位。他們答應(yīng)支持網(wǎng)站建設(shè)，但是也不能白支持，因此他們簽訂了協(xié)議。廣告費一年是7萬-8萬元。“我們現(xiàn)在還不能撤下來，因為有協(xié)議，等重新改版時就撤下來。”

　　汕尾這不是廣告是贊助費 ?