網(wǎng)絡(luò)安全法草案公布 發(fā)生重大突發(fā)事件可限網(wǎng)

作者: 郝夕  2015-07-09 14:22 [查查吧]:ytshengsheng.cn

   十二屆全國人大常委會第十五次會議日前對網(wǎng)絡(luò)安全法草案進行了初次審議。草案中指發(fā)生重大突發(fā)事件時可限制網(wǎng)絡(luò)。

  6號,草案全文在網(wǎng)上公布,向社會公開征求意見。

  草案共7章68條。包括總則、網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)運行安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全、監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置、法律責(zé)任、附則。

  關(guān)于保障網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全,草案規(guī)定網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者不得設(shè)置惡意程序,及時向用戶告知安全缺陷、漏洞等風(fēng)險,持續(xù)提供安全維護服務(wù)等。

  關(guān)于保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全,草案要求網(wǎng)絡(luò)運營者采取數(shù)據(jù)分類、重要數(shù)據(jù)備份和加密等措施,防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)被竊取或者篡改。草案規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)運營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,及時處置系統(tǒng)漏洞、計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)入侵、網(wǎng)絡(luò)攻擊等安全風(fēng)險;在發(fā)生危害網(wǎng)絡(luò)安全的事件時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的補救措施。

  任何個人和組織不得從事入侵他人網(wǎng)絡(luò)、干擾他人網(wǎng)絡(luò)正常功能、竊取網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動;不得提供從事此類行為的工具和制作方法。

  草案還明確了網(wǎng)絡(luò)運營者處置違法信息的義務(wù),賦予有關(guān)主管部門處置違法信息、阻斷違法信息傳播的權(quán)力。比如草案第五十條規(guī)定,因維護國家安全和社會公共秩序、處置重大突發(fā)社會安全事件的需要,國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)國務(wù)院批準,可以在部分地區(qū)對網(wǎng)絡(luò)通信采取限制等臨時措施。

  社會公眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)(www.npc.gov.cn)提出意見,征求意見截止日期為2015年8月5日。

  國外是否也有類似的法律法規(guī)?其他國家是如何給網(wǎng)絡(luò)安全法立法的?

  可以說美國這個超級大國是多方立法保障網(wǎng)絡(luò)安全。

  立法方面,由參議院和眾議院組成的國會作為最高立法機關(guān),對包括互聯(lián)網(wǎng)在內(nèi)的電信立法法案進行聽證、辯論、表決,從而影響國家電信政策的制定。

  司法方面,美國最高法院、聯(lián)邦審判法院和申訴法院共同組成了美國的聯(lián)邦司法體系,擁有對電信管理機構(gòu)監(jiān)督并解決其間的糾紛權(quán)力。

  美國既有針對互聯(lián)網(wǎng)的宏觀整體規(guī)范,也有微觀的具體規(guī)定,其中包括行業(yè)進入規(guī)則、電話通信規(guī)則、數(shù)據(jù)保護規(guī)則、消費者保護規(guī)則、版權(quán)保護規(guī)則、誹謗和色情作品抑制規(guī)則、反欺詐與誤傳法規(guī)等許多方面。這些法規(guī)多達130多部。

  隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,針對網(wǎng)絡(luò)恐怖主義,美國對《聯(lián)邦刑法》、《刑事訴訟法》、《1978年外國情報法》等法律進行了修正,制定了《愛國者法》,授權(quán)國家安全和司法部門對涉及專門化學(xué)武器或恐怖行為、計算機欺詐及濫用等行為進行電話、談話和電子通信監(jiān)聽,并允許電子通信和遠程計算機服務(wù)商,在某些緊急情況下向政府部門提供用戶的電子通信,以便政府掌控涉及國家安全的第一手信息。

  德國在保護個人信息方面的立法很完備。現(xiàn)行的《聯(lián)邦數(shù)據(jù)保護法》于2009年修改并生效,約束范圍包括互聯(lián)網(wǎng)等電子通信領(lǐng)域,旨在防止因個人信息泄露導(dǎo)致的侵犯隱私行為。

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