會(huì)計(jì)基本工作規(guī)范 2010年會(huì)計(jì)證考試基本知識(shí)點(diǎn)
財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《會(huì)計(jì)基本工作規(guī)范》的通知
財(cái)會(huì)字(1996)19號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、規(guī)劃單列市財(cái)政廳(局),國(guó)務(wù)院有關(guān)部、委、局、總公司財(cái)務(wù)司:
為了增強(qiáng)會(huì)計(jì)基本工作,樹立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序,不斷提高會(huì)計(jì)工作水平,我部制定了《會(huì)計(jì)基本工作規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),現(xiàn)予以宣布,請(qǐng)根據(jù)本地域、本部門會(huì)計(jì)基本工作的實(shí)際組織實(shí)施。實(shí)施中的有關(guān)要求如下:
一、要普遍宣傳學(xué)習(xí)《規(guī)范》?!兑?guī)范》是各單位和廣大會(huì)計(jì)人員開展會(huì)計(jì)基本工作的基本尺度,也是各級(jí)財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門檢討會(huì)計(jì)基本工作情形的重要根據(jù)。因此,要結(jié)合《規(guī)范》的實(shí)施,普遍宣傳增強(qiáng)會(huì)計(jì)基本工作的重要性和必要性,宣傳會(huì)計(jì)基本工作各個(gè)方面的基本要求,統(tǒng)一各級(jí)引導(dǎo)和廣大會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)基本工作的認(rèn)識(shí),使各單位的會(huì)計(jì)人員理解和掌握會(huì)計(jì)基本工作的各項(xiàng)要求,做好會(huì)計(jì)基本工作。
二、要把實(shí)施《規(guī)范》與整頓會(huì)計(jì)工作秩序、實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基本工作規(guī)范化結(jié)合起來。各級(jí)財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓會(huì)計(jì)工作秩序進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的通知 》精神,督匆匆各單位依照《規(guī)范》的要求建賬。同時(shí),把貫徹《規(guī)范》的各項(xiàng)規(guī)定、匆匆進(jìn)會(huì)計(jì)基本工作規(guī)范化作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作,抓緊抓好。各單位的會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)比《規(guī)范》的要求進(jìn)行自我檢討和整改,以扎實(shí)、有序的會(huì)計(jì)基本工作,保證會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提高和職能作用的有效發(fā)揮。
各地域、各部門在實(shí)施《規(guī)范》中有什么問題和意見,請(qǐng)及時(shí)向我部反映。
附件:會(huì)計(jì)基本工作規(guī)范
第一章 總 則
第一條 為了增強(qiáng)會(huì)計(jì)基本工作,樹立規(guī)范的會(huì)計(jì)工作秩序,提高會(huì)計(jì)工作水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)范。
第二條 國(guó)度機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織的會(huì)計(jì)基本工作,應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范的規(guī)定。
第三條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法規(guī)、法規(guī)和本規(guī)范的規(guī)定,增強(qiáng)會(huì)計(jì)基本工作,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)制度,保證會(huì)計(jì)工作依法有序地進(jìn)行。
第四條 單位引導(dǎo)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)基本工作負(fù)有引導(dǎo)責(zé)任。
第五條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)要增強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基本工作的管理和指導(dǎo),通過政策引導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、監(jiān)視檢討等辦法,匆匆進(jìn)基層單位增強(qiáng)會(huì)計(jì)基本工作,不斷提高會(huì)計(jì)工作水平。
國(guó)務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限管理本部門的會(huì)計(jì)基本工作。
第二章 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員
第一節(jié) 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和會(huì)計(jì)人員配備
第六條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu);不具備單獨(dú)設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)條件的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會(huì)計(jì)人員。
事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會(huì)計(jì)人員的配備,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)度統(tǒng)一事業(yè)行政單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;在有關(guān)機(jī)構(gòu)中配備專職會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)在專職會(huì)計(jì)人員中指定會(huì)計(jì)主管人員。
會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的任免,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法 》和有關(guān)法律的規(guī)定。
第七條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
?。ㄒ唬﹫?jiān)持原則,廉明奉公;
?。ǘ┚哂袝?huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格;
?。ㄈ┲鞴芤粋€(gè)單位也許單位內(nèi)一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作時(shí)光不少于2年;
?。ㄋ模┦炝?xí)國(guó)度財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策,掌握本行業(yè)業(yè)務(wù)管理的有關(guān)知識(shí);
?。ㄎ澹┯休^強(qiáng)的組織能力;
?。┥眢w情形能夠適應(yīng)本職工作的要求。
第八條 沒有設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和配備會(huì)計(jì)人員的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《代理記賬管理暫行辦法》委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所也許持有代理記賬許可證書的其他代理記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬。
第九條 大、中型公司、事業(yè)單位、業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律和國(guó)度有關(guān)規(guī)定設(shè)置總會(huì)計(jì)師??倳?huì)計(jì)師由具有會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)資格的人員擔(dān)任。
總會(huì)計(jì)師行使《總會(huì)計(jì)師條例》規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限。
總會(huì)計(jì)師的任命(聘任)、撤職(解職)依照《總會(huì)計(jì)師條例》和有關(guān)法律的規(guī)定辦理。
第十條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要配備持有會(huì)計(jì)證的會(huì)計(jì)人員。未取得會(huì)計(jì)證的人員,不得從事會(huì)計(jì)工作。
第十一條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位。
會(huì)計(jì)工作崗位一般可分為:會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也許會(huì)計(jì)主管人員,出納,財(cái)產(chǎn)物資核算,工資核算,成本費(fèi)用核算,財(cái)務(wù)結(jié)果核算,資金核算,往來結(jié)算,總賬報(bào)表,稽核,檔案管理等。開展會(huì)計(jì)電算化和管理會(huì)計(jì)的單位,能夠根據(jù)需要設(shè)置對(duì)應(yīng)工作崗位,也能夠與其他工作崗位相結(jié)合。
第十二條 會(huì)計(jì)工作崗位,能夠一人一崗、一人多崗也許一崗多人。但出納人員不得兼管稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。
第十三條 會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有規(guī)劃地進(jìn)行輪換。
第十四條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,熟習(xí)國(guó)度有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)度統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,遵守職業(yè)道德。
會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照國(guó)度有關(guān)規(guī)定加入會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。各單位應(yīng)當(dāng)合理部署會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),保證會(huì)計(jì)人員每年有絕對(duì)時(shí)光用于學(xué)習(xí)和加入培訓(xùn)。
第十五條 各單位引導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)支持會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán);對(duì)忠于職守,堅(jiān)持原則,做出顯著造詣的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)給予精神的和物資的獎(jiǎng)勵(lì)。
第十六條 國(guó)度機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、事業(yè)單位任用會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施躲避制度。
單位引導(dǎo)人的直系親屬不得擔(dān)任本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員的直系親屬不得在本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任出納工作。
需要躲避的直系親屬為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及配偶親關(guān)系。
第二節(jié) 會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德
第十七條 會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)工作中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,樹立良好的職業(yè)品質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),嚴(yán)守工作紀(jì)律,盡力提高工作效率和工作質(zhì)量。
第十八條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)酷愛本職工作,盡力鉆研業(yè)務(wù),使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)所從事工作的要求。
第十九條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟習(xí)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)度統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,并結(jié)合會(huì)計(jì)工作進(jìn)行普遍宣傳。
第二十條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依照會(huì)計(jì)法 規(guī)、法規(guī)和國(guó)度統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會(huì)計(jì)工作,保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整。
第二十一條 會(huì)計(jì)人員辦理會(huì)計(jì)事務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、客觀公正。
第二十二條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟習(xí)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理情形,運(yùn)用掌握的會(huì)計(jì)信息和會(huì)計(jì)技能,為改善單位內(nèi)部管理、提高經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。
第二十三條 會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密。除法律規(guī)定和單位引導(dǎo)人同意外,不能私自向外界提供也許泄露單位的會(huì)計(jì)信息。
第二十四條 財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和各單位應(yīng)當(dāng)定期檢討會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情形,并作為會(huì)計(jì)人員晉升、晉級(jí)、聘任專業(yè)職務(wù)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要考察根據(jù)。
會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德的,由所在單位進(jìn)行處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由會(huì)計(jì)證發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其會(huì)計(jì)證。
第三節(jié) 會(huì)計(jì)工作交接
第二十五條 會(huì)計(jì)人員工作調(diào)動(dòng)也許因故離職,必需將本人所經(jīng)管的會(huì)計(jì)工作全體移交給接替人員。沒有辦清交接手續(xù)的,不得調(diào)動(dòng)也許離職。
第二十六條 接替人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真接管移交工作,并繼續(xù)辦理移交的未了事項(xiàng)。
第二十七條 會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù)前,必需及時(shí)做好以下工作:
(一)已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的,應(yīng)當(dāng)填制完畢。
?。ǘ┥形吹怯浀馁~目,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浲戤?,并在最后一筆余額后加蓋經(jīng)辦人員印章。
?。ㄈ┱響?yīng)當(dāng)移交的各項(xiàng)資料,對(duì)未了事項(xiàng)寫出書面資料。
?。ㄋ模┚幹埔平磺鍍?cè),列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、印章、現(xiàn)金、有價(jià)證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會(huì)計(jì)資料和物品等內(nèi)容;實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的單位,從事該項(xiàng)工作的移交人員還應(yīng)當(dāng)在移交清冊(cè)中列明會(huì)計(jì)軟件及密碼、會(huì)計(jì)軟件數(shù)據(jù)磁盤(磁帶等)及有關(guān)資料、實(shí)物等內(nèi)容。
第二十八條 會(huì)計(jì)人員辦理交接手續(xù),必需有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交。一般會(huì)計(jì)人員交接,由單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員負(fù)責(zé)監(jiān)交;會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員交接,由單位引導(dǎo)人負(fù)責(zé)監(jiān)交,必要時(shí)可由上級(jí)主管部門派人會(huì)同監(jiān)交。
第二十九條 移交人員在辦理移交時(shí),要按移交清冊(cè)逐項(xiàng)移交;接替人員要逐項(xiàng)核對(duì)點(diǎn)收。
?。ㄒ唬┈F(xiàn)金、有價(jià)證券要根據(jù)會(huì)計(jì)賬簿有關(guān)記載進(jìn)行點(diǎn)交。庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券必需與會(huì)計(jì)賬簿記載堅(jiān)持一致。不一致時(shí),移交人員必需限期查清。
(二)會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必需完整無缺。如有短缺,必需查清原因,并在移交清冊(cè)中注明,由移交人員負(fù)責(zé)。
?。ㄈ┿y行存款賬戶余額要與銀行對(duì)賬單核對(duì),如不一致,應(yīng)當(dāng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表調(diào)節(jié)相符,各種財(cái)產(chǎn)物資和債權(quán)債務(wù)的明細(xì)賬戶余額要與總賬有關(guān)賬戶余額核對(duì)相符;必要時(shí),要抽查個(gè)別賬戶的余額,與實(shí)物核對(duì)相符,也許與往來單位、個(gè)人核對(duì)清晰。
?。ㄋ模┮平蝗藛T經(jīng)管的票據(jù)、印章和其他實(shí)物等,必需交接清晰;移交人員從事會(huì)計(jì)電算化工作的,要對(duì)有關(guān)電子數(shù)據(jù)在實(shí)際操作狀態(tài)下進(jìn)行交接。
第三十條 會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員移交時(shí),還必需將全體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作、嚴(yán)重財(cái)務(wù)收支和會(huì)計(jì)人員的情形等,向接替人員詳細(xì)介紹。對(duì)需要移交的遺留問題,應(yīng)當(dāng)寫出書面資料。
第三十一條 交接完畢后,交接雙方和監(jiān)交人員要在移交注冊(cè)上簽名也許蓋章。并應(yīng)在移交注冊(cè)上注明:?jiǎn)挝幻Q,交接日期,交接雙方和監(jiān)交人員的職務(wù)、姓名,移交清冊(cè)頁數(shù)以及需要說明的問題和意見等。
移交清冊(cè)一般應(yīng)當(dāng)填制一式三份,交接雙方各執(zhí)一份,存檔一份。
第三十二條 接替人員應(yīng)當(dāng)繼續(xù)使用移交的會(huì)計(jì)賬簿,不得自行另立新賬,以堅(jiān)持會(huì)計(jì)記載的連續(xù)性。
第三十三條 會(huì)計(jì)人員臨時(shí)離職也許因病不能工作且需要接替也許代理的,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員也許單位引導(dǎo)人必需指定有關(guān)人員接替也許代理,并辦理交接手續(xù)。
臨時(shí)離職也許因病不能工作的會(huì)計(jì)人員恢復(fù)工作的,應(yīng)當(dāng)與接替也許代理人員辦理交接手續(xù)。
移交人員因病也許其他特殊原因不能親自辦理移交的,經(jīng)單位引導(dǎo)人同意,可由移交人員委托他人代辦移交,但委托人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)本規(guī)范第三十五條規(guī)定的責(zé)任。
第三十四條 單位撤銷時(shí),必需留有必要的會(huì)計(jì)人員,會(huì)同有關(guān)人員辦理清理工作,編制決算。未移交前,不得離職。接受單位和移交日期由主管部門肯定。
單位合并、分立的,其會(huì)計(jì)工作交接手續(xù)比照上述有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十五條 移交人員對(duì)所移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他有關(guān)資料的合法性、真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。
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