施工企業(yè)實行計劃管理,是社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求,施工計劃管理是企業(yè)管理的核心。是施工單位進行生產(chǎn)和經(jīng)濟活動的重要依據(jù),是施工企業(yè)為有序、高效地組織施工生產(chǎn),實施在建項目的施工進度管理與控制的主要手段,貫穿于項目施工的全過程。 

       施工企業(yè)實行計劃管理,是社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律的要求,是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的要求,施工計劃管理是企業(yè)管理的核心。是施工單位進行生產(chǎn)和經(jīng)濟活動的重要依據(jù),是施工企業(yè)為有序、高效地組織施工生產(chǎn),實施在建項目的施工進度管理與控制的主要手段,貫穿于項目施工的全過程。施工計劃管理的任務(wù)是:從企業(yè)經(jīng)營管理的目標(biāo)出發(fā),根據(jù)施工承包合同的有關(guān)具體要求,結(jié)合施工企業(yè)具體條件,應(yīng)用現(xiàn)代管理方法和工程管理經(jīng)驗,經(jīng)過科學(xué)的預(yù)測,反復(fù)進行綜合平衡,采用最合理、最有效的措施,充分挖掘內(nèi)部人力、財力、物力的潛力,制訂和各種先進合理的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo),組織有節(jié)奏的、均衡的施工,并在施工過程中依據(jù)實際的反饋信息,進行即時的調(diào)整和控制,以保證施工企業(yè)高速、優(yōu)質(zhì)、低耗的完成施工任務(wù),取得最佳的經(jīng)濟效益。 

       一、施工計劃的編制 

       施工計劃的編制要遵循下列要求: 

       1、符合實際施工的要求。要掌握有關(guān)工程的施工合同,規(guī)定、施工組織設(shè)計及其技術(shù)資料、工程性質(zhì)規(guī)模、工期要求。了解施工條件和勞動力、機械設(shè)備、材料等資源情況。
       2、均衡、科學(xué)地安排計劃。綜合平衡是計劃管理的核心,也是計劃工作的基本方法。要統(tǒng)籌兼顧全面考慮,搞好施工任務(wù)與勞動力、機械設(shè)備、材料供應(yīng)之間的平衡,科學(xué)合理地安排人力、物力。   
       3、積極可行,留有余地。所謂積極,就是既要尊重規(guī)律,又要在客觀條件允許的情況下充分發(fā)揮主觀能動性,挖掘潛力,運用各種技術(shù)組織措施,使計劃指標(biāo)具有先進性。所謂可行,就是要從實際出發(fā),充分考慮計劃的可行性,使計劃留有充分余地,防止指標(biāo)過高而挫傷執(zhí)行者的積極性。
       4、計劃指標(biāo)要明確具體,做到長計劃、短安排,年度計劃要保證合同工期的要求;季度計劃要保證年度計劃的完成;月份計劃要保證季度計劃的完成;避免各類計劃之間的脫節(jié)。
       5、突出重點。一般工程應(yīng)受重點工程的制約;附屬工程應(yīng)受主體工程的制約;單位工程計劃應(yīng)受項目總進度計劃的制約。 

       二、施工計劃的實施 

       施工計劃的實施就是施工活動的進展,也就是用施工計劃指導(dǎo)施工活動,落實和完成計劃。為了保證施工計劃的實施,保證各進度目標(biāo)的實現(xiàn),必須著重抓好以下幾項工作。 

       1.做好計劃交底,全面實施計劃。要使有關(guān)人員都明確各項計劃的目標(biāo)、任務(wù)、實施方案和措施,使管理層和作業(yè)層協(xié)調(diào)一致,充分發(fā)動群眾,調(diào)動全體員工的生產(chǎn)積極性,將計劃變成職工的自覺行動。
       2.簽訂承包合同或下達施工任務(wù)書。施工任務(wù)書是向班組下達任務(wù)實行責(zé)任承包、全面管理和原始記錄的綜合性文件。施工班組必須保證指令任務(wù)的完成。施工隊和作業(yè)班組之間分別簽訂承包合同,按計劃目標(biāo)明確規(guī)定合同工期、相互承擔(dān)的經(jīng)濟責(zé)任、權(quán)限和利益。
       3.調(diào)度工作是施工計劃順利進行實施的重要手段,其主要任務(wù)是掌握計劃實施情況,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,采取措施,排除各種矛盾,加強薄弱環(huán)節(jié),實現(xiàn)動態(tài)平衡,保證完成施工計劃和實現(xiàn)計劃目標(biāo)。 
       4.施工計劃一旦批準,就成為施工單位必須履約的具有法律效力的合同文件之一,施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行,若要修改應(yīng)按規(guī)定的程序進行。作為施工企業(yè)內(nèi)部施工生產(chǎn)活動的依據(jù),應(yīng)該緊緊圍繞計劃目標(biāo),認真貫徹執(zhí)行已定施工計劃,保證各種計劃前后上下相互銜接,形成連貫性,始終保持計劃管理的權(quán)威性。 

       三、施工的計劃的檢查 

       在施工計劃的實施進程中,為了進行進度控制,應(yīng)經(jīng)常地、定期地跟蹤檢查施工計劃的實際進度情況。發(fā)現(xiàn)問題,及時采取措施加以解決。 

       1.跟蹤檢查施工計劃實際進度。這是項目施工計劃控制的關(guān)鍵措施,檢查和收集資料的方式一般采用進度報表方式或定期召開進度工作匯報會。為保證匯報資料的準確性,計劃工作人員要經(jīng)常到現(xiàn)場察看和掌握施工計劃的實際進度,做到心中有數(shù)。
       2.整理統(tǒng)計檢查數(shù)據(jù)。對檢查收集到的數(shù)據(jù)資料進行整理、統(tǒng)計和分析,形成與計劃具有可比性的數(shù)據(jù)資料。一般可以按實物工程量、工作量和勞動消耗量以及累計百分比整理和統(tǒng)計實際檢查的數(shù)據(jù),以便與相應(yīng)的計劃完成量相對比。
       3.對比實際進度與計劃進度。用施工項目實際進度與計劃進度的比較方法進行比較。通過比較了解實際進度與計劃進度拖后、超前還是與計劃進度一致。一旦發(fā)現(xiàn)實際進度與計劃進度不符,即出現(xiàn)進度偏差時,計劃人員必須認真尋找產(chǎn)生偏差的原因,分析進度偏差對后續(xù)工作產(chǎn)生的影響,并采取必要的進度調(diào)整措施,以確保施工計劃的順利實施。

       四、施工計劃的調(diào)整 

       通過檢查分析,如果發(fā)現(xiàn)原有計劃已不能適應(yīng)實際情況,使工程項目進度難以按預(yù)定計劃執(zhí)行。為了確保控制目標(biāo)的實現(xiàn),就必須對原有計劃進行調(diào)整,以形成新的計劃,作為進度控制的新依據(jù)。這就需要工程管理者在執(zhí)行計劃過程中,運用動態(tài)控制原理,找出計劃產(chǎn)生偏差的原因,采取糾偏措施。計劃總是處于動態(tài)的、需要及時更新、調(diào)整的狀態(tài)下,每一級計劃都是為保證上一級計劃的實現(xiàn)而制定和實施的。當(dāng)某級計劃執(zhí)行完后,其實際執(zhí)行情況的數(shù)據(jù)就更新上一級計劃,將不可避免出現(xiàn)進度差異,以致影響了分級計劃目標(biāo)的完成,就需提前調(diào)整進度和平衡資源,只有對計劃進行及時的調(diào)整,才能使計劃適應(yīng)客觀條件的變化,完成預(yù)定計劃目標(biāo)。 

       施工企業(yè)的計劃管理活動是施工項目管理最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。其過程又是技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合的過程。計劃管理是一項系統(tǒng)工程,一個完整的計劃既要反映關(guān)鍵工序及其前后其他工序之間的邏輯關(guān)系,又要涵蓋項目施工組織設(shè)計和質(zhì)量計劃;既要反映項目生產(chǎn)要素的配置問題,又要力求保證項目施工的連續(xù)性和均衡性。企業(yè)施工活動的全過程,就是經(jīng)過不斷地計劃、執(zhí)行、檢查分析和調(diào)整的動態(tài)循環(huán)。因此做好施工計劃的銜接,跟蹤檢查施工計劃的執(zhí)行情況,及時進行調(diào)整,才能確保計劃目標(biāo)的實現(xiàn)。