學 習 綱 要：

　　學校管理理念的概念與意義

　　學校管理理念的演變

　　學校管理理念的類型

　　學校管理理念的變化與創(chuàng)新

　　一個學校的管理，有“道”與“法”。“道”即思想、理論或理念，“法”即方法、技術與手段，“道”與“法”合則成就事業(yè)。有道無法成事不足，有法無道則敗事有余;沒有理念指導的實踐是盲目的，沒有實踐支撐的理念是空洞的。學校管理者所擁有和掌握的管理理念，無論學校管理者是否明確意識到，都將潛移默化的滲透到具體管理實踐中。所以要管理好一所學校，必須辨證的理解和應用好理念，道法自然，才能達到學校管理的和諧與最佳效益。

　　一、理念及學校管理理念的概念闡釋

　　理念是首先從西方產生和傳播出來的一個概念。“理念”一詞源于古希臘語(eidos)，其原典涵義為“形相”、“形式”、“外觀”、“通型”等。

　　古希臘哲學家蘇格拉底(Socrates)最早提出“理念”并對其進行了闡發(fā)。他提出：“理念作為模型存在于自然之中”，“每個理念只是我們心中的一個思想(noe ma)”，“而所謂理念(eidos)正是思想想到的在一切情況下永遠有著自身同一(to auto)的那個單一的東西”。

　　柏拉圖(Plato)在蘇格拉底對“理念”闡釋的基礎上，建立了其以理念為核心的唯心主義哲學體系。他認為，“理念”是永恒的精神實體，是萬事萬物的本原;個別事物只是完善的理念的不完善的“影子”或“摹本”。“人應當通過理性，把紛然雜陳的感知覺集納成一個統(tǒng)一體，從而認識理念”;而“最普遍的理念是相通的”。

　　德國古典哲學創(chuàng)始人康德(Immanuel Kant)說：“理念，我是指其對象不能在任何經驗中表現(xiàn)出來的那些必然的概念來說的”，“是指從知性產生而超越經驗可能性的‘純粹理性的概念’”。他指出：“理念也包含在理性的性質中”，“理性在它本身里也含有理念的根據(jù)”，而且“它是理念的源泉”。

　　德國哲學家黑格爾(Hegel)是西方古代哲學史上對“理念”論述最集中、最詳盡的哲學家。他認為：“理念并不是形式的思維，而是思維的特有規(guī)定和規(guī)律自身發(fā)展而成的全體”，“因此理念也就是真理，并且惟有理念才是真理。”“理念是自在自為的真理，是概念和客觀性的絕對統(tǒng)一。”他進一步指出： “理念自身就是辯證法，在這種辯證過程里，理念永遠在那里區(qū)別并分離開同一與差別、主體與客體、有限與無限、靈魂與肉體，只有這樣，理念才是永恒的創(chuàng)造、永恒的生命和永恒的精神。”因此，“理念本質上是一個過程。……理念的統(tǒng)一是思維、主觀性和無限性。”黑格爾反對“把理念僅僅看作一個理念，即意見中的觀念或表象”，而主張視為一個“觀念性的理念總體”。

　　中國最早運用“理念”一詞的是中國共產黨創(chuàng)始人之一、北京大學教授李大釗。他在其《史觀》一文中寫道：“至于〔歷史進展〕動因何在，則又言人人殊……或曰，在精神，如圣神、德化、理念是。

　　新中國成立后，較早使用“理念”一詞的是著名散文家秦牧。他在其《拓成功的新路開一代的詩風》一文中寫道：“形象思維，就是說對于要描繪的事物，腦子里有一系列具體鮮明的形象，而不是模糊的概念，更不是抽象的理念。”

　　1999年版的《辭?！穼?ldquo;觀念”的兩種解釋：第一種解釋是“看法、思想、思維活動的結果”;第二種解釋是觀念“譯自希臘語idea。通常指思想。有時亦指表象或客觀事物在人腦中留下的概括的形象

　　(參見‘表象’)。它在西方各派哲學中有不同的含義。“理念”是一個精神、意識層面上的上位性、綜合性結構的哲學概念，是主觀(認知、觀念)見之于客觀(規(guī)律、存在)的科學反映，是人們經過長期的理性思考及實踐所形成的思想觀念、精神向往、理想追求和哲學觀點的抽象概括，是理論化、系統(tǒng)化了的，具有相對穩(wěn)定性、延續(xù)性和指向性的認識、理想的觀念體系。簡言之，所謂“理念”，是指人們對于某一事物或現(xiàn)象的理性認識、理想追求及其所形成的觀念體系。

　　學校管理理念是哲學理念在學校管理中的延伸和擴展，是管理理念在學校管理中的運用。

　　所謂管理理念,是指人們對管理的權力分配、管理職能的配置、權力主體的地位和作用的看法的總和。高校管理理念,就是人們對高校管理中管理權力的分配和限制、權力資源的配置、不同權力主體的地位和作用的總的看法。(謝霞飛、郭小聰，高校管理理念的哲學基礎與變革，中山大學學報(社會科學版) 2000年第2期)

　　我們的觀點

　　所謂學校管理理念是指人們對于學校管理活動的理性認識、理想追求及其所形成的管理思想觀念和管理哲學觀點，是學校管理主體在管理實踐、思維活動及文化積淀和交流中所形成的學校管理價值取向與追求，是一種具有相對穩(wěn)定性、延續(xù)性和指向性的學校管理認識、理想的觀念體系。

　　學校管理理念是對現(xiàn)實學校管理的客觀反映的概括和綜合，是立足于學校管理實踐的應然狀態(tài)而作的一種整體把握，學校管理理念變革與創(chuàng)新是社會發(fā)展和教育發(fā)展的客觀要求。它反映了學校管理的發(fā)展趨勢、學校管理者的理想追求，因此，學校管理理念又要超越“應然狀態(tài)”走向“實然狀態(tài)”。

　　學校管理理念形成的基礎——學校管理實踐是不斷變化發(fā)展的，因此學校管理理念本質上是一個動態(tài)的、不斷發(fā)展和完善的過程，具有導向性、前瞻性、規(guī)范性等特征。

　　建立在學校管理實踐和學校管理規(guī)律基礎之上的先進的學校管理理念，作為一種“遠見卓識”，反映了學校管理的本質和時代特征，蘊涵著學校管理發(fā)展的思想，是指導學校管理實踐、引導學校管理者的管理行為的理想和觀念。

　　二、學校管理理念的哲學基礎

　　人性問題始終是管理理論和實踐發(fā)展過程中的哲學基礎。每一種管理理論,都是從對人性的一定假設或看法出發(fā)而提出來的。各種管理理論的區(qū)別,也來自對人性的不同理解。在學校管理實踐中,管理者對人性的看法影響著他的管理觀點和對管理行為的選擇。

　　(一)幾種人性假設

　　1.“工具人”假設。這是前管理學階段對人的基本看法。認為人在生產活動中與機械一樣,只是一種工具。管理的任務,就在于使作為管理對象的人象機械一樣去動作。這種觀點將作為管理者的人和作為被管理者的人完全對立起來。前者是主動的、起支配作用的,后者是被動的、是按照管理者的指令操作以實現(xiàn)管理目的的生產工具。

　　2.“經濟人”假設。這是早期管理學階段對人的基本看法。認為人在生產勞動中并不是完全被動的機械,人的活動是由經濟的動機驅使的。被管理者和管理者都受經濟動機的支配,因而他們的目標也就有共同之處:工人追求的是高工資,資本家追求的是高利潤。管理的任務就是盡可能地滿足人的經濟需要。

　　3.“社會人”假設。認為任何人都不是孤立的存在,不論是管理者還是被管理者,都處在人群關系之中,都具有歸屬感和安全感,渴望成為集體中的一員,這種社會需要對人的作用比經濟需要更大。生產效率的高低,主要取決于被管理者的社會心理滿足,而不是經濟上的滿足。所以,管理的重點不在于滿足人的經濟需要,而在于改善人群關系,滿足人的社會心理需要。

　　4.“復雜人”假設。這是現(xiàn)代管理理論對人的基本看法。認為人是復雜的,每個人都具有許多需要和不同的能力,因此,有效的管理必須根據(jù)不同的工作采取適當?shù)墓芾矸绞胶瓦x用恰當?shù)娜?對不同需要和動機的人必須安排不同的工作并采取相應的管理方式。

　　5.“決策人”假設。這也是現(xiàn)代管理學理論對人的基本看法。認為人都是具有意志自由的能動的決策者,每個人都有自己的個性和意志,都有通過選擇而適應環(huán)境的能力,都愿意承擔一定的責任,人的決策都是為了實現(xiàn)一定的共同目標。因此,管理不僅在于盡力滿足人的經濟和社會的需要,激發(fā)人的工作動機,而且更重要的是要積極吸收員工參與管理,充分發(fā)揮他們的主動性和創(chuàng)造性。

　　(二)學校管理理念應選擇的人性假設

　　第一種假設違背了科學,注定在實踐中是行不通的。

　　第二種假設以個人主義為基礎,反映了個人的經濟要求和物質需要。無疑人的這種需要是客觀的、基本的,對激發(fā)人的工作動機起著不容忽視的作用。尤其是在經濟條件比較差的條件下,經濟需要更是基本的需要。因此,“經濟人”假設,在一定的發(fā)展階段和一定的范圍內有其適應性。但將人性歸結為經濟性,顯然是片面的,因而在實踐中也是難以完全奏效的

　　第三種假設看到了人不僅具有物質的需要,而且具有更高級的安全的、社交的需要。比之“經濟人”假設,這種認識深入了一步。因此這種觀點對管理實踐產生了很大的影響。但是,我們也必須看到,“社會人”的觀點僅僅強調個人對群體的心理依賴,忽視了更高層次上的主體的創(chuàng)造性力量,因而這種觀點在實踐中也是有局限性的。