從四個(gè)方面?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議主要精神,分別用"會(huì)議提出"、"會(huì)議明確"、"會(huì)議強(qiáng)調(diào)"、"會(huì)議要求"起頭,符合傳達(dá)提綱的文體要求。的監(jiān)督制約。在征收環(huán)節(jié),要努力解決有稅不收、擅自減免、違規(guī)操作等問(wèn)題,做到應(yīng)收盡收;在管理環(huán)節(jié),要突出抓好對(duì)一般納稅人認(rèn)定、專(zhuān)用發(fā)票管理、稅務(wù)登記等方面的監(jiān)督;在稽查環(huán)節(jié),要建立稽查案件上級(jí)復(fù)查制度、稽查執(zhí)法責(zé)任制度和重大稅案審理制度;在稅款入庫(kù)環(huán)節(jié),要力戒擅自改變級(jí)次、提退坐支、轉(zhuǎn)引稅款等問(wèn)題:在退稅環(huán)節(jié),要健全出口退稅集體審批制度和出口退稅管理責(zé)任追究制度。第二,以人財(cái)物為重點(diǎn),突出對(duì)稅務(wù)行政管理權(quán)的監(jiān)督制約人事管理要增強(qiáng)公開(kāi)性和透明度,堅(jiān)持走群眾路線和民主集中制。資金管理要強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督,重大開(kāi)支實(shí)行民主決策、集體審批、財(cái)務(wù)公開(kāi),對(duì)服裝制作、票證印刷、大宗物品采購(gòu)一律實(shí)行政府采購(gòu)。繼續(xù)堅(jiān)持基層報(bào)賬制度和機(jī)關(guān)賬戶(hù)統(tǒng)一管理制度?；ü芾硪獔?jiān)持立項(xiàng)報(bào)批、工程招標(biāo)、施工監(jiān)理、

　　目標(biāo)任務(wù)簡(jiǎn)明扼要 竣工審計(jì),防止"基建腐敗"。

　　四、建立加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的管理機(jī)制

　　會(huì)議要求:要通過(guò)深化人事分配制度改革和機(jī)構(gòu)改革,引入競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、監(jiān)督、制約機(jī)制,形成公平公開(kāi)的選人用人環(huán)境,建立充滿(mǎn)活力的干部管理機(jī)制,形成實(shí)用嚴(yán)密的執(zhí)法監(jiān)督體系。要集中力量解決好"下"和"出"的問(wèn)題。把住入口,嚴(yán)格人員編制管理;搞活任用,大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部異地交流、任職限齡、職務(wù)限期,中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,一般干部雙向選擇、全員年度考試、待崗學(xué)崗制度。疏通出口,建立干部末位淘汰制、

　　過(guò)失追究制,實(shí)行崗位限齡、職位限期等措施。要通過(guò)機(jī)構(gòu)改革,解決好機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉,甚至機(jī)構(gòu)過(guò)多過(guò)濫的問(wèn)題,促進(jìn)稅收集約化和現(xiàn)代化管理。

　　按照省局工作思路和會(huì)議精神,經(jīng)黨組會(huì)研究,市局確定了當(dāng)前國(guó)稅隊(duì)伍建設(shè)的5項(xiàng)具體工作:

　　(一)要以創(chuàng)建"先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子"活動(dòng)為載體,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè).各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要以評(píng)選先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)班子建設(shè)。要通過(guò)大力推進(jìn)一把手工程,切實(shí)抓好對(duì)一把手的選拔、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督、管理、交流等環(huán)節(jié)。對(duì)一把手既要重選拔,又要重培養(yǎng);既要重使用,又要重管理;既要放手放心,又要加強(qiáng)監(jiān)督;既要教育管理,又要關(guān)心愛(ài)護(hù)。要加強(qiáng)班子建設(shè),堅(jiān)持民主集中制,增強(qiáng)班子內(nèi)部監(jiān)督約束能力。

　　(二)要以強(qiáng)化征管質(zhì)量考核為核心,全面推行綜合規(guī)范管理。要通過(guò)加強(qiáng)計(jì)劃、決策、監(jiān)控、考核等,強(qiáng)化行政管理;通過(guò)加強(qiáng)稅源管理、政策管理、征收管理,強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理;通過(guò)加強(qiáng)進(jìn)出、培養(yǎng)、升降、獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化人事管理;通過(guò)加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化后勤管理。要建立健全科學(xué)的崗責(zé)體系,定人、定崗、定目標(biāo)、定考核、定獎(jiǎng)懲,實(shí)行定性與定量考核相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化。通過(guò)全面開(kāi)展征管質(zhì)量考核活動(dòng),不斷提高管理質(zhì)量和效率o

　　(三)要以執(zhí)法檢查為手段,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法過(guò)錯(cuò)行為,要按執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究相關(guān)人員責(zé)任;對(duì)執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)問(wèn)題,交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處;對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的政策、管理問(wèn)題,要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)反映。要通過(guò)總結(jié)執(zhí)法檢查經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)督辦法。

　　工作重點(diǎn)突出

　　圍繞上級(jí)會(huì)議精神,制定5項(xiàng)落實(shí)措施。

　　(四)要以全員考試和最佳能手競(jìng)賽為契機(jī),全面提高干部素質(zhì)。要切實(shí)搞好征管、 稽查、計(jì)算機(jī)、計(jì)會(huì)、寫(xiě)作五個(gè)系列最佳能手考試評(píng)選工作。通過(guò)開(kāi)展重點(diǎn)培訓(xùn)l|、層層選拔等方式,推出人才,選出尖子,迎接競(jìng)賽,考出形象,考出水平。

　　(五)要以強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)予公款配備住宅電腦和支付上網(wǎng)費(fèi)用以及接受禮金、紅包、有價(jià)證券和貴重物品等情況的清理、登記和檢查。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推行公開(kāi)辦稅,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。要進(jìn)一步加大案件查處力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息遷就。

　　各地各單位要乘這次會(huì)議"東風(fēng)",認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,抓緊貫徹落實(shí),把國(guó)稅系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)工作提高到一個(gè)新水平。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。

　　各項(xiàng)管理措施具體有力

　　加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督、防患于未然

　　提高干部素質(zhì)是根本。

　　明確廉政建設(shè)的幾條"高壓線"。

　　結(jié)尾強(qiáng)調(diào)"借東風(fēng)"抓落實(shí),對(duì)本級(jí)和下級(jí)機(jī)關(guān)提出工作要求和希望

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