2015年取消進口車關(guān)稅只是一條謠言

 　　某知名財經(jīng)評論家發(fā)表在某知名財經(jīng)媒體上的評論文章中指出，按照中國加入WTO時承諾，2015取消進口車關(guān)稅，到時國產(chǎn)車的日子不會比現(xiàn)在更好過。乍一看，太震驚了，這絕對是可以影響業(yè)內(nèi)的大新聞，但事實上，這是一條不折不扣的謠言。

　　這是一條很有迷惑性的謠言，首先事情很重要，其次還很有傳播性，并且有理有據(jù)(按照中國加入WTO時承諾)，屬于那種看上去就像真的一樣的謠言。

　　但是我讀書少，你可不能騙我呀。為防止我真的讀書少，還就此請教了商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育。梅新育指出，這種說法是胡說，根據(jù)入世協(xié)定整車最終約束稅率25%，零部件最終約束稅率10%。

　　“這種說法純屬胡說八道，如果2015年進口汽車零關(guān)稅，還需要談中日韓自由貿(mào)易協(xié)定嗎?”中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華也指出。

　　按照《中華人民共和國加入世貿(mào)組織議定書》第152號減讓表，入世后我國主要用于載人的機動車輛最終約束稅率為25%(稅號8702、8703)，機動車輛零件、附件(稅號8707)最終約束稅率僅有10%。

　　其實這已經(jīng)不是“2015年中國進口汽車將實施零關(guān)稅”這條謠言第一次進入大眾眼中。早在2012年開始，“2015年中國進口汽車將實施零關(guān)稅”的謠言就不斷在各大汽車網(wǎng)站論壇上傳播。

　　有網(wǎng)友發(fā)言稱，“我國是2001年12月11日起正式成為世貿(mào)組織成員的。15年的保護期到2015年就到期了。根據(jù)我國的承諾2015年后進口汽車、摩托車是零關(guān)稅。”而類似的言論在網(wǎng)上并不少見，在離2015年還有一年多時間的去年底今年初，“2015年汽車進口零關(guān)稅”的傳聞就已經(jīng)在網(wǎng)上廣泛傳播了。

　　作為大件商品，汽車整車此前一直被征收相對較高的關(guān)稅，這也是中國當(dāng)年關(guān)稅保護的縮影。1986年，我國的汽車進口關(guān)稅結(jié)構(gòu)為，排量3升以上的汽油轎車為220%，3升以下為180%。從1986年到1994年，高關(guān)稅政策維系了8年。1994年高關(guān)稅開始松動，排量3升以下的轎車關(guān)稅降為110%，3升及以上排量的降為150%，均下降了70個百分點。1997年10月1日，進口3升排量上下的汽油轎車稅率分別降至100%和80%。

　　可以說，自1986年至入世前幾年，中國進口車關(guān)稅幾乎等同甚至數(shù)倍于整車到岸價，是名副其實的高關(guān)稅保護。在中國汽車工業(yè)尚不發(fā)達的上世紀(jì)90年代，這樣的關(guān)稅保護政策在維護了中國脆弱的汽車工業(yè)的同時，也讓中國的入世之旅舉步維艱。而其它國家對中國的入世談判條件，也幾乎都集中在取消關(guān)稅保護這一核心問題上。

　　而到了入世當(dāng)年的2001年，中國進口汽車關(guān)稅以3L排量為界限，分別降到70%和80%。在入世前，我國已經(jīng)開始對高關(guān)稅松動，逐步放開關(guān)稅保護。但入世后獲得的關(guān)稅保護緩沖期，其實遠沒有坊間想象的15年那么長。從2002年開始，我國就已履行承諾，經(jīng)逐漸下調(diào)整車進口關(guān)稅，緩沖期也僅有短短的5年時間。

　　早在入世初期的2001年12月，就有媒體公布了中國入世后，進口汽車行業(yè)降低關(guān)稅保護的目標(biāo)。根據(jù)《中國加入工作組報告書》、《中國加入議定書》及其附件等內(nèi)容顯示，到2006年7月，進口轎車的關(guān)稅降到25%，平均每年降低10%。但關(guān)稅減讓不是逐年順延遞減，而是從2002年開始，每年有一個遞減水平，直到2006年1月1日減為28%，同年7月1日減為25%。

　　而根據(jù)新華網(wǎng)2006年6月15日消息，中國財政部15日宣布，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議通過，并報國務(wù)院批準(zhǔn)，從2006年7月1日起，中國將根據(jù)加入世界貿(mào)易組織的關(guān)稅減讓承諾，進一步降低部分汽車及其零部件的進口關(guān)稅稅率。

　　財政部介紹，小轎車、越野車、小客車整車的進口稅率由28%降至25%，車身、底盤、中低排量汽油發(fā)動機等汽車零部件的進口稅率由13.8-16.4%降至10%。至此，中國加入世界貿(mào)易組織承諾的汽車及其零部件降稅承諾已經(jīng)履行完畢，汽車的高關(guān)稅保護時代終結(jié)。

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