2017深圳網(wǎng)約車最新政策解讀(2)

　　車輛

　　資質(zhì)號牌是門檻 硬件要求降低

　　車輛、駕駛員、網(wǎng)約車平臺及乘客是網(wǎng)約車業(yè)態(tài)運行的最重要四個環(huán)節(jié)。在車輛方面，根據(jù)北京市交通委員會、北京市發(fā)展和改革委員會等14部門12月21日聯(lián)合發(fā)布的《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則》(以下簡稱《實施細(xì)則》)顯示，網(wǎng)約車車輛應(yīng)為取得網(wǎng)約車資質(zhì)的車輛，具備北京市車輛號牌且為出租汽車經(jīng)營者或個人所有的車輛，應(yīng)為5座三廂小客車或7座乘用車，車輛需統(tǒng)一張貼標(biāo)識。同時，《實施細(xì)則》規(guī)定機關(guān)企事業(yè)單位及社會團體非營運車輛不得從事網(wǎng)約車運營。

　　除資質(zhì)、號牌這些門檻要求外，《實施細(xì)則》與北京市交通委員會10月8日發(fā)布的《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細(xì)則(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)相比對車輛排量、軸距等硬件方面要求有所降低。據(jù)悉，《實施細(xì)則》將5座三廂小客車車輛軸距不小于2700毫米、新能源車軸距不小于2650毫米降低為5座三廂小客車車輛軸距不小于2650毫米(含新能源車)，同時，在排量上《實施細(xì)則》將5座三廂小客車排氣量不小于2.0L或1.8T降低為5座三廂小客車車輛排氣量不小于1.8L。

　　《實施細(xì)則》要求車輛仍為主流B級5座三廂小客車，網(wǎng)約車市場上常見的一汽馬自達(dá)6等5座三廂小客車因軸距2650mm曾被認(rèn)為即將告別網(wǎng)約車市場，《實施細(xì)則》新規(guī)意味著上述車型仍可做網(wǎng)約車，不過北京現(xiàn)代悅動、東風(fēng)悅達(dá)起亞福瑞迪、榮威350、長安CX30等網(wǎng)約車市場上常見的車型，雖軸距同為2650mm，但因排量為1.8L以下，未來將告別網(wǎng)約車市場。

　　駕駛員

　　本市戶籍 兩證在手才能上崗

　　北京市戶籍被確定為在京從事網(wǎng)約車的基本條件。《實施細(xì)則》規(guī)定，從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員應(yīng)有北京市戶籍，取得北京市核發(fā)的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機動車駕駛證并具有三年以上駕駛經(jīng)歷，持有《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》。

　　駕駛員首先要經(jīng)過申請考試并合格后才能在運輸局獲得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，持有該證件的駕駛員與取得資質(zhì)的網(wǎng)約車平臺公司簽訂駕駛員、車輛入網(wǎng)運營意向書，駕駛員將上述材料上交給運輸局，并獲得《車輛登記變更證明》，駕駛員至北京市公安交通管理部門將車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運”，車輛沿用原號段號牌，即可獲得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，兩證在手后才能合法上崗。

　　同時，網(wǎng)約車平臺公司或出租汽車企業(yè)自有車輛也可按照相關(guān)流程申請《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》，車輛使用性質(zhì)變更為“預(yù)約出租客運”后，車輛便可合法上路。

　　網(wǎng)約車平臺

　　嚴(yán)保人安全 需繳納多類保險

　　作為乘客與司機之間的“信息提供者”，網(wǎng)約車平臺作用巨大。與當(dāng)下的網(wǎng)約車平臺現(xiàn)狀相比，《實施細(xì)則》要求網(wǎng)約車平臺向乘客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，針對駕駛員進(jìn)行培訓(xùn)教育，同時還提出，網(wǎng)約車平臺公司不得組織或幫助他人以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運營服務(wù)，并要求接入平臺運營的車輛，應(yīng)當(dāng)按照營運客車類保險費率，投保交強險、賠付額度不低于100萬元的第三者責(zé)任險和乘客意外傷害險。

　　同時，平臺公司應(yīng)當(dāng)與駕駛員依法簽訂勞動合同或者協(xié)議，簽訂協(xié)議的平臺公司應(yīng)當(dāng)為駕駛員購買人身意外傷害保險;簽訂的協(xié)議不得以任何方式減輕或者豁免平臺公司應(yīng)當(dāng)向乘客承擔(dān)的承運人責(zé)任。

　　此外，《實施細(xì)則》還在保證乘客信息安全提出嚴(yán)格要求?！秾嵤┘?xì)則》規(guī)定，網(wǎng)約車平臺，除配合國家機關(guān)行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外，不得向第三方提供用戶的個人信息，不得泄露涉及國家安全的敏感信息;業(yè)務(wù)信息保存期限不少于兩年，且不得利用平臺發(fā)布法律法規(guī)規(guī)章禁止傳播、與業(yè)務(wù)無關(guān)的各類信息;對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息，違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定，危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全，應(yīng)用網(wǎng)約車平臺發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合相關(guān)部門對存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進(jìn)行依法處置。

　　乘客

　　漲價在即 可獲出租車專用發(fā)票

　　與普通乘客關(guān)系最密切的當(dāng)屬網(wǎng)約車價格變化?！秾嵤┘?xì)則》規(guī)定，北京市網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價。網(wǎng)約車平臺公司要合理確定計程計價方式，出具本市出租汽車專用發(fā)票，不得有不正當(dāng)價格行為。

　　同時，網(wǎng)約車平臺公司有價格違法、不正當(dāng)競爭等行為的，由市發(fā)改委、工商行政管理部門按照《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《中華人民共和國反壟斷法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的相關(guān)規(guī)定依法查處。

　　可以預(yù)見的是，網(wǎng)約車價格未來將與公共交通、出租車形成服務(wù)和價格上的差異化，同時伴隨對網(wǎng)約車平臺公司價格違法、不正當(dāng)競爭等行為的強化監(jiān)管，部分網(wǎng)約車平臺價格戰(zhàn)的場景不再。

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