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消防監(jiān)督:深圳首推檢查令(2)


誰(shuí)來(lái)查? 派出所也管消防了

  2009年5月1日實(shí)施的新《消防法》第53條中明確規(guī)定:公安派出所可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查、開(kāi)展消防宣傳教育,具體辦法由國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定。這使公安派出所在開(kāi)展消防監(jiān)督管理中具備了充分的法律依據(jù)。派出所管消防,怎么管呢?新的《條例》作出了明確的規(guī)定。

  根據(jù)新《條例》第11條規(guī)定,公安派出所有權(quán)督促檢查居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和有關(guān)單位建立健全消防安全工作制度,落實(shí)消防安全工作職責(zé)。派出所可以按照《條例》規(guī)定對(duì)消防違法行為進(jìn)行處罰或者及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)查處;派出所還有協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查的義務(wù);另外派出所還可以按照職責(zé)范圍對(duì)舉報(bào)、投訴的消防違法行為進(jìn)行查處?! ?/p>

  《條例》亮點(diǎn)

  推“消防安全大使”

  本次《條例》的修改借鑒了許多新加坡與香港的成功做法,其中另外一個(gè)亮點(diǎn)就是參照香港建立消防安全大使制度。

  根據(jù)《條例》規(guī)定,消防安全大使主要負(fù)責(zé)向公眾宣傳消防安全知識(shí);舉報(bào)火災(zāi)隱患及消防違法行為;就本市消防安全工作提出意見(jiàn)和建議。消防安全大使并不限定戶(hù)籍。條例中明確表示,凡年滿(mǎn)14周歲的、在本市居住的人員,經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后,可以成為消防安全大使,由市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和市義工聯(lián)合會(huì)聯(lián)合頒發(fā)證書(shū)。

  傅倫博表示,消防安全大使不是簡(jiǎn)單的一個(gè)名譽(yù),而是社會(huì)積極參與的一個(gè)亮點(diǎn),是在香港考察后直接嫁接過(guò)來(lái)的做法。目前,香港的安全大使已經(jīng)從最初的幾千人發(fā)展到現(xiàn)在的9萬(wàn)人。許東平表示,對(duì)于這些消防安全大使,準(zhǔn)備參考香港學(xué)生安全隊(duì)的做法,制定專(zhuān)門(mén)的制服與勛章。每年進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的表彰,請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)為他們授勛,增強(qiáng)他們的榮譽(yù)感,并積極參與消防工作。  

  “踢皮球”不容易了

  “消防工作不是消防局一個(gè)單位的事情,核心是單位全體負(fù)責(zé)。”傅倫博表示,新的《條例》另外一大亮點(diǎn)就是明確了各個(gè)部門(mén)的職責(zé)。

  根據(jù)《條例》規(guī)定,市、區(qū)政府規(guī)劃和國(guó)土、交通運(yùn)輸、文體旅游、住房和建設(shè)、安全生產(chǎn)等有關(guān)行政管理部門(mén)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)有關(guān)單位的消防安全工作依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。其中,特別提出一般火災(zāi)隱患由各部門(mén)及時(shí)督促整改。嚴(yán)重火災(zāi)隱患和消防違法行為應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。

  許東平表示,該條款表明,一般的火災(zāi)隱患由各單位自行處理,而重大的火災(zāi)隱患由公安消防機(jī)關(guān)處理。
 

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