《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)無(wú)障礙城市建設(shè)條例》29日經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)，并擬于今年8月1日實(shí)施，《條例》要求：公共住房和商品房都須配置無(wú)障礙住房。

老人孕婦兒童等納入保障范圍

深圳是最早推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)的城市之一。2009年，我市在全國(guó)率先以地方立法形式出臺(tái)了《深圳市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》。此次立法，從“無(wú)障礙環(huán)境”到“無(wú)障礙城市”，將無(wú)障礙融入整個(gè)城市發(fā)展的各方面，立法的保障范圍從殘疾人擴(kuò)大到老年人、傷病患者、孕婦、兒童及其他有需要者，多角度、多層次地體現(xiàn)人文關(guān)懷。

無(wú)障礙城市建設(shè)規(guī)劃是先導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)是基石?！稐l例》明確市政府應(yīng)當(dāng)組織編制無(wú)障礙城市建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)可以會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織制定具有深圳特色的無(wú)障礙地方標(biāo)準(zhǔn)。在制定無(wú)障礙城市建設(shè)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取有需要者的意見(jiàn)。

深圳公共住房和商品房都須配置無(wú)障礙住房（攝圖網(wǎng)）

主要干道人行天橋須配建無(wú)障礙電梯

《條例》為打造更便捷的無(wú)障礙居住、出行和信息交流環(huán)境提供了保障。

在無(wú)障礙居住方面，公共住房項(xiàng)目和商品房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配置無(wú)障礙住房，并優(yōu)先保障殘疾人、老年人等特定人群需求。殘疾人、老年人家庭進(jìn)行生活設(shè)施無(wú)障礙改造，符合有關(guān)規(guī)定的，可以向社區(qū)基層組織提出經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)。

在無(wú)障礙出行方面，要求交通樞紐、地鐵站點(diǎn)、城市主要干道、主要商業(yè)區(qū)、大型居住區(qū)的人行天橋須配建無(wú)障礙電梯。軌道交通、公共汽車(chē)和出租汽車(chē)運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為有需要者無(wú)障礙出行提供預(yù)約服務(wù)等。同時(shí)明確殘疾人可以攜帶服務(wù)犬出入公共場(chǎng)所，乘坐交通工具。

在信息無(wú)障礙方面，要求電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)在播出電視節(jié)目時(shí)加配字幕，每天至少安排一次手語(yǔ)新聞播報(bào)。人大常委會(huì)和一府兩院工作報(bào)告等政務(wù)信息應(yīng)制作成盲文版或者有聲版，提供給公共圖書(shū)館，供有需要的人閱讀。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)針對(duì)特殊群體融入社會(huì)的無(wú)障礙應(yīng)用程序。

創(chuàng)設(shè)無(wú)障礙城市建設(shè)公益訴訟制度

《條例》拓寬了民事公益訴訟范圍，規(guī)定未按照無(wú)障礙標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)或者損毀、侵占無(wú)障礙設(shè)施，致使社會(huì)公共利益受到損害的，殘疾人聯(lián)合會(huì)、婦女聯(lián)合會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織可以依法提起民事公益訴訟。人民檢察院在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)無(wú)障礙城市建設(shè)領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或者不作為，致使國(guó)家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的可以提起行政公益訴訟，為無(wú)障礙城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保護(hù)。

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