一次性養(yǎng)老保險待遇將取消

　　《中華人民共和國社會保險法》(以下簡稱《社保法》)將于今年7月1日起正式實施，按照國家部署，各地需修訂或廢止與之不一致或者相抵觸的地方性法規(guī)。昨天，深圳市社保局透露，今年我市社保體系眾多條例將面臨重新“洗牌”，其中包括：取消一次性養(yǎng)老保險待遇、擬為生育醫(yī)保單獨建制、建立異地就醫(yī)醫(yī)療費用結算等制度。

　　變化1 再無法支取一次性養(yǎng)老保險待遇

　　(變化：這意味著，過去退休時累計繳費不足15年，可領取的一次性養(yǎng)老保險待遇將取消，轉為個人可申請延繳延退。)

　　據(jù)市社保局新聞發(fā)言人黃險峰介紹，《社保法》的實施在我國來說具有里程碑意義，體現(xiàn)了以人為本的原則。但我市除工傷保險執(zhí)行國家《工傷保險條例》外，其他險種如養(yǎng)老、醫(yī)療(含生育)和失業(yè)保險皆屬于特區(qū)立法和地方法規(guī)，與國家社保法有較多不一致的地方。

　　在養(yǎng)老保險方面，黃險峰介紹說，根據(jù)社保法規(guī)定，個人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)時隨同轉移基本養(yǎng)老保險關系，繳費年限累計計算。個人達到法定退休年齡時，基本養(yǎng)老金分段計算、統(tǒng)一支付。參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的，按月領取基本養(yǎng)老金。與此同時，社保法還規(guī)定，個人賬戶不得提前支取。參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時對累計繳費不足15年的，可以繳費至滿15年，按月領取基本養(yǎng)老金。也就是說，我市目前僅限于本市戶籍員工達到退休年齡但不滿繳費年限可以申請延繳延退的規(guī)定，其適用范圍需要擴大至繳費滿10年的非本市戶籍員工。

　　這意味著，過去退休時累計繳費不足15年，可領取的一次性養(yǎng)老保險待遇將取消，轉為個人可申請延繳延退。非本市戶籍員工只要在我市參保繳費滿10年，就可申請延繳延退至繳費滿15年后在我市領取養(yǎng)老待遇。但對于達到法定退休年齡后，在深繳費不滿10年的，則將深圳的參保記錄轉移至戶籍所在地的居民保險或新農(nóng)保需繳至15年后退休。這為參保不到15年的退休人員開辟了另一條養(yǎng)老途徑，使非戶籍人員轉向終身養(yǎng)老目標。

　　變化2 異地就醫(yī)限制有望放開

　　(變化：如果我市放開異地就醫(yī)的限制條件，將引導部分有條件的參保人自行選擇赴廣州、上海、北京等地的大型醫(yī)院就醫(yī)，增加管理和監(jiān)控的難度，也有待于全國建立統(tǒng)一的異地就醫(yī)結算信息平臺。)

　　今后，市民看病就醫(yī)將更便捷。過去當參保人遭受第三方傷害而產(chǎn)生的醫(yī)療費用，其醫(yī)療費用由第三方支付，醫(yī)?；鸩挥柚Ц丁，F(xiàn)《社保法》規(guī)定，醫(yī)療費用依法應當由第三人負擔，第三人不支付或者無法確定第三人的，社保機構應從醫(yī)療保險基金先行支付，先行支付后有權追償。另外，社保法沒有將自殺自殘的情形列為醫(yī)?；鸩挥柚Ц斗秶c我市政策比較，醫(yī)?；鸬闹Ц斗秶鷮U大。

　　此外，《社保法》還規(guī)定，社保部門和衛(wèi)生部門應當建立異地就醫(yī)醫(yī)療費用結算制度。黃險峰對記者說，目前，我市醫(yī)保辦法規(guī)定，除長期派駐國內(nèi)其他城市工作的本市戶籍參保人和我市退休后異地居住的退休人員可選定三家當?shù)囟c醫(yī)療機構享受醫(yī)保待遇、在國內(nèi)其他城市急診和經(jīng)核準市外轉診的住院費用可以申請報銷以外，參保人自行到市外定點醫(yī)療機構就診的報銷比例降低20%，非定點醫(yī)療機構的降低40%。“如果我市放開異地就醫(yī)的限制條件，將引導部分有條件的參保人自行選擇赴廣州、上海、北京等地的大型醫(yī)院就醫(yī)，增加管理和監(jiān)控的難度，也有待于全國建立統(tǒng)一的異地就醫(yī)結算信息平臺。”黃險峰說。

　　變化3 生育醫(yī)保擬單獨建制

　　(變化：《社保法》出臺后，我市需考慮是否單獨建立生育保險制度，并增加產(chǎn)假休假期間發(fā)放生育津貼待遇的規(guī)定，以及待遇享受范圍擴大至男參保人和職工未就業(yè)配偶的規(guī)定。)

　　目前，凡參加我市綜合醫(yī)保者或住院醫(yī)保者，都同時參加了生育醫(yī)保，按月繳納生育醫(yī)保醫(yī)療費。且因為我市沒有單獨設立生育醫(yī)保制度，只將生育醫(yī)療納入醫(yī)療保險中，生育津貼則由參保人所在單位為其發(fā)放。

　　而《社保法》則規(guī)定，用人單位已經(jīng)繳納生育保險費的，其職工享受生育醫(yī)療費用和生育津貼。職工未就業(yè)配偶按照國家規(guī)定享受生育醫(yī)療保險待遇。因此，《社保法》出臺后，我市需考慮是否單獨建立生育保險制度，并增加產(chǎn)假休假期間發(fā)放生育津貼待遇的規(guī)定，以及待遇享受范圍擴大至男參保人和職工未就業(yè)配偶的規(guī)定。初步預計生育保險繳費水平將提高至1%才足以支付上述待遇。