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工傷認(rèn)定范圍擴(kuò)大 非機(jī)動(dòng)車事故納入工傷認(rèn)定

上下班途中,被電動(dòng)車撞到,算不算工傷?搭乘輕軌、地鐵受傷,又該如何認(rèn)定呢?修改后的《工傷保險(xiǎn)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)對(duì)此做出規(guī)定,除現(xiàn)行規(guī)定的機(jī)動(dòng)車事故以外,職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機(jī)動(dòng)車交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

國(guó)務(wù)院總理溫家寶8日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定對(duì)《工傷保險(xiǎn)條例》作出修改,《條例》還擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)參保范圍,事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等也應(yīng)當(dāng)參保。會(huì)議決定,草案經(jīng)進(jìn)一步修改后,由國(guó)務(wù)院公布施行。據(jù)新華社電

修改一 擴(kuò)大參保范圍

舊條例:中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

新修改:除現(xiàn)行規(guī)定的企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶以外,不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體,以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織也應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)。草案加大了對(duì)不參保單位的處罰力度,加強(qiáng)了對(duì)未參保用人單位工傷職工的權(quán)益保障。

修改二 擴(kuò)大上下班工傷范圍

舊條例:在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

新修改:除現(xiàn)行規(guī)定的機(jī)動(dòng)車事故以外,職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機(jī)動(dòng)車交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害,也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

修改三 簡(jiǎn)化工傷認(rèn)定程序

事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出認(rèn)定決定

舊條例:勞動(dòng)保障行政部門受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)后,根據(jù)審核需要可以對(duì)事故傷害進(jìn)行調(diào)查核實(shí),用人單位、職工、工會(huì)組織、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)自受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出工傷認(rèn)定的決定,并書面通知申請(qǐng)工傷認(rèn)定的職工或者其直系親屬和該職工所在單位。

市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論,必要時(shí)可以延長(zhǎng)30日。申請(qǐng)鑒定的單位或者個(gè)人對(duì)設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論不服的,可以在收到該鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng)。再次鑒定結(jié)論為最終結(jié)論。

有關(guān)單位和個(gè)人可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。

新修改:對(duì)于事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出認(rèn)定決定。同時(shí)明確了再次鑒定和復(fù)查鑒定的時(shí)限,取消了行政復(fù)議前置程序。

新聞背景:“開(kāi)胸驗(yàn)肺”的尷尬,工傷維權(quán)耗時(shí)過(guò)長(zhǎng)

河南新密農(nóng)民工張海超懷疑在工廠得了塵肺。2009年6月22日,他到鄭大一附院做了開(kāi)胸手術(shù),以悲壯的方式證明自己確實(shí)患上了塵肺,而不是肺結(jié)核。

北京市農(nóng)民工法律援助工作站律師佟麗華介紹,拿工傷維權(quán)來(lái)說(shuō),將所有的程序走一遍大概需要3年9個(gè)月左右,最長(zhǎng)時(shí)間可達(dá)6年7個(gè)月左右,大多數(shù)受傷農(nóng)民工無(wú)法及時(shí)得到賠償,法律維權(quán)難上加難。

修改四 提高傷亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)

舊條例:職工因工致殘,一級(jí)至十級(jí)傷殘的一次性傷殘補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)分別為:24個(gè)月、22個(gè)月、20個(gè)月、18個(gè)月、16個(gè)月、14個(gè)月、12個(gè)月、10個(gè)月、8個(gè)月和6個(gè)月的本人工資;

職工因工死亡,其直系親屬?gòu)墓kU(xiǎn)基金領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為48個(gè)月至60個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資。

新修改:一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。一次性傷殘補(bǔ)助金按照傷殘級(jí)別增加1至3個(gè)月職工本人工資。

修改五 增加工傷保險(xiǎn)基金支出項(xiàng)目

舊條例:醫(yī)療工傷所需費(fèi)用符合工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄、工傷保險(xiǎn)藥品目錄、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的,從工傷保險(xiǎn)基金支付??祻?fù)性治療的費(fèi)用,工傷職工安裝假肢、矯形器、假眼、假牙和配置輪椅等輔助器具所需費(fèi)用、生活護(hù)理費(fèi),也從基金支付。

新修改:將工傷預(yù)防費(fèi)用增列為基金支出項(xiàng)目,將由用人單位支付的一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)和到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)所需的交通、食宿費(fèi)改由基金支付。

新聞背景:新社保法已做出相應(yīng)規(guī)定

2010年10月28日新頒布并將于明年7月1日起全面實(shí)施的《社會(huì)保險(xiǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱“新法”)對(duì)工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)作了概括性的規(guī)定。新法規(guī)定,住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)以及終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金改由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)。今后,用人單位只需支付工傷職工治療工傷期間的工資福利以及終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)的一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金等待遇,負(fù)擔(dān)將進(jìn)一步減輕。

(瀟湘晨報(bào))

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