社會(huì)保障的基本功能是什么?

　　社會(huì)保障的基本功能主要有以下幾個(gè)方面：

　　(一)保障基本生活：國(guó)家建立社會(huì)保障體系，保障公民的基本生活，免除勞動(dòng)者的后顧之憂，不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的需要，也是人權(quán)保障的重要內(nèi)容，是社會(huì)進(jìn)步的體現(xiàn)。

　　(二)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定：我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)是解放、發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。實(shí)行社會(huì)保障，有利于縮小社會(huì)貧富差距，增進(jìn)社會(huì)整體福利，是社會(huì)主義國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的一項(xiàng)重要手段，從而從根本上維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　(三)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：首先，社會(huì)保障可以調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，平抑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。其次，社會(huì)保障基金的長(zhǎng)期積累和投資運(yùn)營(yíng)有助于完善資本市場(chǎng)。第三，社會(huì)保障確保勞動(dòng)者在喪失經(jīng)濟(jì)收入或勞動(dòng)能力的情況下，能維持自身及其家庭成員的基本生活，保證勞動(dòng)力再生產(chǎn)進(jìn)程不致受阻或中斷。同時(shí)，國(guó)家還可以通過(guò)生育、撫育子女和教育津貼等形式對(duì)勞動(dòng)力再生產(chǎn)給予資助，以提高勞動(dòng)力資源的整體素質(zhì)。

　　(四)保持社會(huì)公平：社會(huì)保障是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家保持社會(huì)公平的一個(gè)重要手段。其作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是通過(guò)保障全體社會(huì)成員的基本生活，在一定程度上消除社會(huì)發(fā)展過(guò)程中因意外災(zāi)害、失業(yè)、疾病等因素導(dǎo)致的機(jī)會(huì)不均等，使社會(huì)成員在沒(méi)有后顧之憂的情況下參與市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng);二是通過(guò)在全體社會(huì)成員之間的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入的再分配，縮小貧富差距，減少社會(huì)分配結(jié)果的不公平。

　　(五)促進(jìn)國(guó)民福利：現(xiàn)代社會(huì)保障不僅承擔(dān)著“救貧”和“防貧”的責(zé)任，而且還要為全體社會(huì)成員提供更廣泛的津貼、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，從而使人們盡可能充分地享受經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成果，不斷提高物質(zhì)生活和精神生活的質(zhì)量。

　　社保的錢(qián)怎么算?

　　自國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部部長(zhǎng)提出“2006年1月1日起，個(gè)人養(yǎng)老賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由目前本人繳費(fèi)工資的11%調(diào)整為8%”之后，人們就開(kāi)始盤(pán)算以下問(wèn)題：這3%的費(fèi)用去了哪里?究竟哪些人群會(huì)受此影響?受影響的那些人群，在退休后究竟少拿了多少養(yǎng)老錢(qián)?

　　記者為此走訪了相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家，替老百姓算一算這筆養(yǎng)老賬。

　　調(diào)整對(duì)三類(lèi)職工影響不同

　　據(jù)記者了解，通常將參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人群分為三種：一是“老人”，是指1997年養(yǎng)老制度改革之前退休的職工;二是“中人”，是指養(yǎng)老制度改革前參加工作而在改革后退休的職工;三是“新人”，是指養(yǎng)老制度改革后參加工作的職工。這次個(gè)人賬戶繳費(fèi)比例的調(diào)整對(duì)他們的影響是不同的。

　　對(duì)于“老人”的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)，目前采用的仍然是“老辦法”，即按照他們退休前的工資的一定比例發(fā)放養(yǎng)老金。此次個(gè)人賬戶繳費(fèi)比例的調(diào)整對(duì)于他們的養(yǎng)老金水平幾乎沒(méi)有影響。

　　“中人”的情況比較復(fù)雜，他們的養(yǎng)老金采用“過(guò)渡性辦法”計(jì)發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金三部分組成。那些改革前參加工作時(shí)間較長(zhǎng)，而改革不久就退休的“中人”，他們個(gè)人賬戶積累有限，養(yǎng)老金主要來(lái)源于基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金。對(duì)于很多人而言，過(guò)渡性養(yǎng)老金甚至是其養(yǎng)老金的主要組成部分。因此，個(gè)人賬戶繳費(fèi)比例的調(diào)整對(duì)于這部分“中人”影響也微乎其微。