什么是公益訴訟?公益訴訟包括什么?

　　一、公益訴訟的定義

　　在我國廣泛使用的“公益訴訟”術(shù)語并非一個法律意義上的概念，目前我國普遍認(rèn)為公益訴訟是指特定的國家機(jī)關(guān)和相關(guān)的組織和個人，根據(jù)法律的授權(quán)，對違反法律法規(guī)，侵犯國家利益、社會利益或特定的他人利益的行為，向法院起訴，由法院依法追究法律責(zé)任的活動。

　　二、公益訴訟的主體有哪些?

　　公益訴訟的主體主要包括人民檢察院、社會公益團(tuán)體、個人等等。無論自然人、社會組織、檢察機(jī)關(guān)還是行政機(jī)關(guān)作為原告參與公益訴訟，都存在各自的優(yōu)勢和劣勢。因此，建立一種互補(bǔ)的多元制主體模式將更符合現(xiàn)實所需。每一個人都是自己利益的最佳保護(hù)者，予公民公益訴訟起訴權(quán)是法律和社會發(fā)展的必然趨勢。

　　【公益訴訟主體介紹】

　　1、人民檢察院：人民檢察院是中華人民共和國國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。其作為國家公訴機(jī)關(guān)，代表公共利益提起訴訟，這是天經(jīng)地義的事情，是其本身的職責(zé)所在。刑事訴訟中，檢察院代表國家對犯罪嫌疑人提起訴訟以追究其刑事責(zé)任，作為政府的代言人，很大程度上就是為了推動、維護(hù)和實現(xiàn)社會公共利益。

　　2、社會公益團(tuán)體：社會公益團(tuán)體是指非政府的、不把利潤最大化當(dāng)作首要目標(biāo),且以社會公益事業(yè)為主要追求目標(biāo)的社會組織與團(tuán)體。市民社會需要通過在公共領(lǐng)域進(jìn)行公共溝通才可能達(dá)成，不是任何一個人有權(quán)力說我代表、我限定、我就是就能實現(xiàn)的，因此，公益訴訟更多的應(yīng)是一種動員、溝通、教育的方式，通過這些方式來實現(xiàn)公共利益。

　　3、個人：或者稱個體，一般指一個人或是一個群體中的特定的主體。個人在什么樣的事件當(dāng)中能夠聲稱自己代表公共利益，當(dāng)然這種所謂的代表公共利益都是聲稱，都是自己認(rèn)為的。

什么是公益訴訟 公益訴訟包括什么（圖片來源：攝圖網(wǎng)）

　　三、公益訴訟的分類

　　按照訴訟法的性質(zhì)或者被訴對象不同劃分為民事公益訴訟和行政公益訴訟;照提起訴訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟、其他社會團(tuán)體和個人公益訴訟。

　　1、民事公益訴訟和行政公益訴訟介紹

　　公益訴訟包括民事公益訴訟和行政公益訴訟，這是按照適用的訴訟法的性質(zhì)或者被訴對象(客體)的不同劃分的;按照提起訴訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機(jī)關(guān)提起的公益訴訟、其他社會團(tuán)體和個人提起的公益訴訟，前者稱為民事公訴或行政公訴，后者稱為一般公益訴訟。

　　2、民事公益訴訟和行政公益訴訟的區(qū)別：

　　(1)、兩者所維護(hù)的法律規(guī)范的性質(zhì)不同，前者所要維護(hù)的是行政法律規(guī)范，后者所要維護(hù)的是民事法律規(guī)范;

　　(2)、兩者的被告不同，行政公益訴訟以行政機(jī)關(guān)或其他公權(quán)機(jī)關(guān)為被告，而民事公益訴訟則以民事主體(或私人)為被告。

　　四、公益訴訟具有哪些特征?

　　公益訴訟有其明顯的特征：

　　1、公益訴訟的原告是不特定的人，一般僅指無利害關(guān)系的人;

　　2、原告起訴的出發(fā)點在于維護(hù)社會公共利益，法律尊嚴(yán)及社會公平正義，而非個人一己私利;

　　3、公益訴訟涉及的案件范圍寬泛，可以是民事侵權(quán)行為，也可以是行政違法、刑事犯罪活動;

　　4、公益訴訟的地位體現(xiàn)在對國家機(jī)關(guān)執(zhí)法能力不足的補(bǔ)充與協(xié)助，而非取代國家機(jī)關(guān)進(jìn)行執(zhí)法活動;

　　5、原告在勝訴后往往受到一定的物質(zhì)獎勵。

　　我們?yōu)槭裁葱枰嬖V訟?

　　公益訴訟是堅守正義，是超越一己之利為大多數(shù)人的合法利益、甚至是被侵害的國家利益尋求司法救濟(jì)，以私權(quán)的形式來維護(hù)公共利益，是一種成功的嘗試，這也反映了我國公民理性維權(quán)意識的覺醒。公益訴訟制度可以使一些復(fù)雜的社會矛盾轉(zhuǎn)化為法律問題，通過司法途徑解決，使當(dāng)事人的思維趨于理性化，可以有效地發(fā)泄不滿、憤怒等情緒，防止糾紛升級為對抗性活動，達(dá)到解決利益矛盾，維護(hù)安定團(tuán)結(jié)，社會和諧穩(wěn)定的目的。

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