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2019年養(yǎng)老保險費率下降 5月1日起執(zhí)行

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  國務(wù)院常務(wù)會議再釋放養(yǎng)老保險降費舉措

  國務(wù)院常務(wù)會議上,李克強總理在部署降低社會保險費率時明確強調(diào),必須做到“兩個不得一個務(wù)必”的要求,“各地不得采取任何增加小微企業(yè)實際繳費負擔的做法,不得自行對歷史欠費進行集中清繳。今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔有實質(zhì)性下降。”按照國務(wù)院常務(wù)會議決定,核定調(diào)低社保繳費基數(shù)。各地由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資,改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費基數(shù)上下限,使繳費基數(shù)降低。個體工商戶和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%-300%之間自愿選擇繳費基數(shù)。

  據(jù)了解,一般情況下,職工的社保繳費基數(shù)是本人上年度月平均工資。但是工資收入較低和較高的參保職工,則要按照各地每年公布的社保繳費基數(shù)下限(平均工資60%)和上限(平均工資300%)作為自己的繳費基數(shù)。而在核定繳費基數(shù)上下限的時候,多數(shù)省份是以城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資來確定,而不包括工資水平低的私營單位。這樣一來,每年社保繳費基數(shù)上下限都會隨著城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資上漲而提高,個人和企業(yè)的社保繳費也會水漲船高。

  “兩箭齊發(fā)”確保社保負擔真正降低

  “社保降費有兩個維度,一是降低費率,二是降低費基。”中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華對中新網(wǎng)記者表示,5月1日起各地可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從原規(guī)定的20%降至16%,但如果繳費基數(shù)擴大的話,就會抵消掉費率下降的減負效果,所以要同時降低繳費基數(shù)。張盈華說,非私營單位在崗職工平均工資比較高,私營單位則比較低,把私營單位加入進來進行加權(quán)計算的全口徑就業(yè)人員平均工資也會隨之降低。這樣一來,基數(shù)降低,費率也下降,雙重措施就可以使企業(yè)社保負擔得到真正降低。

  調(diào)低基數(shù)實實在在惠民

  按照《政府工作報告》要求,為落實從5月1日起各地可將城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例從原規(guī)定的20%降至16%等降低社保費率部署,3月26日舉行的國常會決定,核定調(diào)低社保繳費基數(shù)。各地由過去依據(jù)城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工平均工資,改為以本省城鎮(zhèn)非私營單位和私營單位加權(quán)計算的全口徑就業(yè)人員平均工資,核定繳費基數(shù)上下限,使繳費基數(shù)降低。個體工商戶和靈活就業(yè)人員可在本省平均工資60%-300%之間自愿選擇繳費基數(shù)。

2019年養(yǎng)老保險費率下降 5月1日起執(zhí)行
2019年養(yǎng)老保險費率下降 5月1日起執(zhí)行(圖片來源:攝圖網(wǎng))

  南京大學法學院副教授周長征注意到,降費率的決定之前已經(jīng)提及,此次國常會明確提出的是基數(shù)降低。他告訴記者,浙江省的一些地方已經(jīng)開始這樣做了,因此這個政策其實在個別地方已經(jīng)開始推行,此次國常會體現(xiàn)了中央強調(diào)要在全國范圍推廣,主要還是為了減輕企業(yè)負擔。周長征指出,過去的基數(shù)實際上是按照社會平均工資來計算,統(tǒng)計部門主要是依靠規(guī)模以上企業(yè)的平均工資所作的統(tǒng)計數(shù)字,沒有包括那些私營企業(yè),因此總體上社會平均工資水平偏高。“這次主動把這個基數(shù)里面的水分給擠出來了,比較實事求是。”鄭春榮也表示,目前私營單位的平均工資大約為非私營單位工資的60%左右,全口徑的就業(yè)人員平均工資能夠反映工資的真實情況,以此為繳費基數(shù)基準,更加符合客觀實際。

  社保繳費基數(shù)低有什么影響?

  一從個人所得稅方面:表面上,最低基數(shù)繳納好像比全額繳納拿到手的工資多。但實際上,由于個人所得稅是扣除所有保險之后計算應(yīng)繳納的金額,所以,由于少扣除了部分保險,導(dǎo)致納稅金額增加。

  二從資金去向方面:個人繳納社保的金額,是進入個人養(yǎng)老金賬戶的,交的少,將來退休拿的就少?,F(xiàn)在交的保險,就等于是給自己的儲蓄。只是現(xiàn)在拿和退休后拿的問題。

  單位按照最低基數(shù)繳納社保,意味著公司可以節(jié)省最多約30%左右的開支,而個人未來的退休金會非常低。社保被低繳對企業(yè)有很大好處,對個人有百害而無一利。社保被低繳,獲益最大的是企業(yè),對個人沒有任何好處。

  社保繳費基數(shù)可以改嗎?

  社保繳費基數(shù)是可以改的,但不能低于最低水平。

  關(guān)于社保繳費基數(shù)社保規(guī)則:

  1、老員工:按上年月均工資來申報;

  2、新員工:按年內(nèi)首月工資來申報。注:如果社保基數(shù)和工資不對應(yīng),在稽查審計時會有風險。

  由于我國社會保險實行屬地化管理,各地可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況制定相應(yīng)辦法,目前全國各地的社保繳費辦法不完全一致,通常,單位職工本人繳納社會保險費的基數(shù)原則上以上一年度本人月平均工資為基礎(chǔ),在當?shù)芈毠て骄べY的60%—300%的范圍內(nèi)進行核定。

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