四是加強管理，強化監(jiān)督檢查。落實“五位一體”綜合督查制度，做到獎罰分明、令行禁止，充分調(diào)動各級各部門工作創(chuàng)新和爭先進位的積極性。堅持日常管理和重點督查相結(jié)合、部門自查和縣(區(qū))互查相結(jié)合的原則，采取隨機抽樣、實地驗證、明查暗訪、跟蹤問效等辦法，提升督查考核的促進作用。繼續(xù)發(fā)揮人大代表的監(jiān)督作用，定期向人大匯報民生工程進展情況，主動邀請人大代表、政協(xié)委員視察民生工程，聽取意見建議，進一步促進民生工程工作再上新臺階。強化目標(biāo)管理，完善科學(xué)考核、績效評價制度。形成全市“一盤棋”、合力抓民生的工作格局。

　　五是落實計劃，推進工程實施。民生工程的任務(wù)量主要在縣區(qū)，縣區(qū)政府要切實負起責(zé)任，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入宣傳發(fā)動，強化調(diào)度推進，建立更加有效的推進機制，促進民生工程責(zé)任在一線落實、資金在一線保障、任務(wù)在一線完成。要真抓實干，防止做表面文章，搞形式主義。各級財政部門要切實承擔(dān)牽頭職責(zé)，加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，強化資金管理，防止資金浪費。市直各主管部門要及早下達任務(wù)，制定政策措施，加強分類指導(dǎo)，有條不紊地推進各項工作。要開展對民生項目的績效評估，探索實施第三方評估考核辦法，邀請人大代表、政協(xié)委員、決策咨詢機構(gòu)及社會各界人士參與中期和后期評估，不斷推進民生工和向縱深方向?qū)嵤?/p>

　　六是夯實基礎(chǔ)，加強資料管理。健全完善民生工程基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫，全面啟動各部門、各縣區(qū)積極配合數(shù)據(jù)庫在線填報工作，安排專人負責(zé)信息提供和錄入，做好各項民生工程數(shù)據(jù)庫各項準(zhǔn)備工作。強化基礎(chǔ)程序管理，結(jié)合工作實際、強化工作措施，規(guī)范基礎(chǔ)工作流程，對發(fā)放或補助到人項目，抓好調(diào)查摸底、審核評議、公開公布三個重點環(huán)節(jié)，做到政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放。對工程類項目，切實 “十制”管理辦法，做到資料齊全、檔案完備。進一步完善相關(guān)政策、充實人員力量、健全規(guī)章制度，規(guī)范夯實基礎(chǔ)工作。

　　七是完善管養(yǎng)，注重長效化建設(shè)。工程類民生工程三分建，七分管，要高度注重建成后項目后期的管理養(yǎng)護。完善工程類項目后期管護辦法，明確管理養(yǎng)護主體和職責(zé)，認真落實管護資金，切實加強日常維護;進一步落實責(zé)任，創(chuàng)新機制，大膽探索特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)、政府補貼等多種管養(yǎng)方式，發(fā)揮政府主導(dǎo)、群眾自主、市場調(diào)節(jié)的合力;努力開拓思路，因地制宜，將民生工程與健全社會保障體系、發(fā)展社會事業(yè)緊密結(jié)合，與土地整治、扶貧開發(fā)整村推進、新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，把民生工程項目與其他基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌規(guī)劃、同步推進，有機銜接各類民生資源，持續(xù)放大民生政策效應(yīng)，確保民生工程項目持續(xù)發(fā)揮作用。

　　“十二五”時期是XX科學(xué)發(fā)展、加速崛起的重要時期，也是全面轉(zhuǎn)型、富民強市的

　　關(guān)鍵時期，我市民生工程實施要以黨的十八大為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持從XX實際出發(fā)，圍繞“五有”目標(biāo)，盡力而為，量力而行，注重普惠，突出特惠，統(tǒng)籌安排，分步實施，建管并重，完善提高。在民生工程實施過程中堅持新增財力向民生傾斜、向基層傾斜、向困難群體傾斜，進一步強化協(xié)調(diào)高效的推進落實機制，建立科學(xué)系統(tǒng)的項目選擇機制，形成穩(wěn)定多元的資金籌措機制，健全規(guī)范長效的項目管理機制，鞏固民主公開的政策宣傳機制，完善嚴格透明的監(jiān)督評價機制。切實解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題，不斷推進基本公共服務(wù)均等化，不斷提升人民群眾幸福指數(shù)，讓廣大人民群眾共享多享改革發(fā)展成果。