江澤民同志在談到堅(jiān)持黨要管黨、把從嚴(yán)治黨方針貫徹到黨的建設(shè)各項(xiàng)工作中去時(shí),第一條強(qiáng)調(diào)的就是:“嚴(yán)格按黨章辦事,按黨的制度和規(guī)定辦事”。經(jīng)驗(yàn)證明,按照黨章辦事,關(guān)鍵在于黨內(nèi)普遍增強(qiáng)黨章意識(shí),首先是黨的各級(jí)干部增強(qiáng)黨章意識(shí),把自覺遵守和維護(hù)黨章作為自己的神圣職責(zé)。這就是說,要對(duì)黨章的實(shí)質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)定及效力有科學(xué)的理解;對(duì)執(zhí)行黨章有高度責(zé)任心,堅(jiān)持以黨章為指導(dǎo),規(guī)范自己的行動(dòng),評(píng)價(jià)黨內(nèi)功過是非;自覺地將黨章應(yīng)用于黨的生活,對(duì)一切違反黨章的行為進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng),把“有章必依,違章必究”看作天經(jīng)地義的事情;在全黨同志的集體努力中,不斷充實(shí)、完善黨章以及黨章為主體的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。現(xiàn)在有些黨組織軟弱渙散,其具體表現(xiàn)之一,就是對(duì)黨章重視不夠、執(zhí)行不力。而黨內(nèi)存在的一些消極腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止,有的情況還日趨嚴(yán)重,很重要的原因就是包括黨章在內(nèi)的黨內(nèi)法規(guī)制度未能得到遵守,甚至嚴(yán)重違反黨章的行為也沒有受到應(yīng)有懲處,這是極不正常的,也是很危險(xiǎn)的。“徒法不足以自行”。黨章不會(huì)自然而然地產(chǎn)生效力。只有通過千千萬萬的黨員和干部自覺遵守和實(shí)踐黨章,我們的黨才能永葆生機(jī)活力,才能永遠(yuǎn)立于不敗之地。黨章對(duì)于黨員的闡述中有一點(diǎn)是要求“遵守黨的章程”,這一點(diǎn)就意味著,每一位共產(chǎn)黨人都要成為三個(gè)代表的忠實(shí)實(shí)踐者,每位黨員必須將人民群眾的利益放在第一位。去年年初,從廣州開始爆發(fā)了“非典”傳染危機(jī),這件事情在后來的幾個(gè)月內(nèi)蔓延迅速且造成了極為不良的后果。這個(gè)危機(jī)至今還沒有過去,但在這個(gè)國(guó)家特殊時(shí)期里所發(fā)生的一切,讓我們對(duì)于共產(chǎn)黨又有了一個(gè)新的認(rèn)識(shí)。有許多的優(yōu)秀的黨員同志,他(她)們身為醫(yī)務(wù)工作者,舍生忘死的戰(zhàn)斗在抗擊非典的第一線,明知身陷險(xiǎn)境,仍無懼無畏,其中有一些還在這場(chǎng)特殊的戰(zhàn)斗中獻(xiàn)出了寶貴的生命,在生命證明了共產(chǎn)黨人一切為了人民的利益的精神本質(zhì)。充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人是“三個(gè)代表”的忠實(shí)實(shí)踐者。
當(dāng)然,在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)斗中,也有許多敗類被暴露了出來,他們?cè)谧约旱膷徫簧蠜]有起到應(yīng)有的作用,在危險(xiǎn)面前畏縮了,這些人勢(shì)必被黨所遺棄,被人民所唾棄。還有一些黨員干部,在這件事情中負(fù)有不可推卸的主要責(zé)任,當(dāng)然,黨中央也己經(jīng)處理了這些人員。這些反面的例子說明,我們的黨始終是代表著中國(guó)最廣大人民群眾的利益的,是全心全意為人民服務(wù)的,一切不能做到這一點(diǎn)的人都必須被清除出黨。同時(shí),我們也必須看到,我們的黨還存在一些不足之處,所以才能使得非典之類的危機(jī)大面積地嚴(yán)重爆發(fā),所以,共產(chǎn)黨人必須實(shí)實(shí)在在地學(xué)習(xí)新的黨章,忠實(shí)地實(shí)踐黨章中所規(guī)定的所有的權(quán)利和義務(wù)。只有這樣,我們才能真正地成為全世界最先進(jìn)地黨,受到全國(guó)人民一致?lián)碜o(hù)和愛戴的黨。
新的黨章明確了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),這一點(diǎn)的提出和明確,將指引中國(guó)共產(chǎn)黨和全國(guó)人民同心同德地向著小康社會(huì)邁進(jìn)。有明確規(guī)定的黨的奮斗目標(biāo)可以作為動(dòng)員和凝聚全黨力量的口號(hào),具有明確的有感召力的目標(biāo),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民為之奮斗。同時(shí),這會(huì)使中國(guó)在風(fēng)云變幻的國(guó)際局勢(shì)中保持高度穩(wěn)定和強(qiáng)大生機(jī),使我們黨不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,始終走在時(shí)代前列,確保實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。
有了這個(gè)明確地目標(biāo)的指引,我們這些黨員中的知識(shí)分子將更負(fù)責(zé)任感和歷史使命感,在今后的工作中時(shí)時(shí)處處以小康社會(huì)的目標(biāo)而努力,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),發(fā)掘強(qiáng)大潛力,為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,提高人民生活水平來做一些實(shí)實(shí)在在的添磚加瓦的工作。
新黨章中還增添了實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,這是我黨總結(jié)我國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn),不斷認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)主義現(xiàn)在化建設(shè)的規(guī)律所作出的重大抉擇,是保證我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的根本措施,是實(shí)現(xiàn)新世界新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇,也是中華民族振興的必由之路??茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素,必須堅(jiān)持把加速科技進(jìn)步放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵地位。深化科技和教育體制改革,加強(qiáng)教育和科技同經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,是我黨我國(guó)在新世界新階段必須繼續(xù)抓緊解決的重大問題。同時(shí),我國(guó)人口眾多,資源相對(duì)不足的國(guó)情,決定了在現(xiàn)代化建設(shè)中必須堅(jiān)持不懈地實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。這一點(diǎn)非常重要,特別是我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?,必須將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為政治任務(wù)和歷史大事來對(duì)待,必須自覺地去按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求去從事一切工作。
新黨章中還有一點(diǎn)修改是具有歷史意義的,那就是依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,這是我們黨在總結(jié)幾十年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)得出來了正確的選擇。這些都是保證黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民民主順利實(shí)施的重要手段,也是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀需要,更是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。這一點(diǎn)要求所有的共產(chǎn)黨員必須改變?cè)瓉須埩舻姆饨议L(zhǎng)作風(fēng),人治大于法治的行為,真正地將自己作為人民的公仆來為著廣大人民群眾的利益服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)法,有法必依。
新黨章在黨員一章里作了一些必要的調(diào)整,使得黨的群眾基礎(chǔ)更加廣泛,更加符合黨是全國(guó)各族人民的利益代表者的性質(zhì)。因此,我們必要及時(shí)的調(diào)整我們?cè)趯?duì)待非公有制企業(yè)的人員加入黨組織的問題,更加廣泛的吸收一切熱愛黨,遵守黨的章程,愿意為黨和人民服務(wù)的人加入到黨組織中來。社會(huì)是發(fā)展的,所以黨必須與時(shí)俱進(jìn),以馬克思主義政黨的博大胸懷正確對(duì)待其他社會(huì)階層中的先進(jìn)分子的入黨要求,并通過培養(yǎng)教育將他們鍛煉成為有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。我們既注重把工人、農(nóng)民、軍人、知識(shí)分子中的先進(jìn)分子吸收以黨內(nèi)來,同時(shí)也注意把其他階層、群體中符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來,讓他們更好地帶領(lǐng)廣大群眾共同推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè),這不但不會(huì)改變黨的性質(zhì),反而會(huì)使黨的吸引力、戰(zhàn)斗力進(jìn) 一步增強(qiáng)。
事實(shí)表明,黨和國(guó)家每前進(jìn)一步,黨章中就會(huì)有相應(yīng)的反映。1992年10月,黨的十四大首次把鄧小平同志建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的理論和黨的基本路線及一系列方針政策寫入黨章,增加了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、實(shí)行對(duì)內(nèi)對(duì)外的全面開放和精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等重要內(nèi)容。1997年9月,黨的十五大確立鄧小平理論為黨的指導(dǎo)思想,在黨章中明確規(guī)定,中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動(dòng)指南。黨章中還寫進(jìn)了關(guān)于鄧小平理論的論述,規(guī)定黨員和黨的干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論。這次十六大對(duì)黨章的修改,是對(duì)十三年來黨的進(jìn)步更為集中、更為全面的反映。十三年的成就是新黨章的基礎(chǔ),十三年的經(jīng)驗(yàn)是新黨章的根據(jù),十三年的創(chuàng)新是新黨章的源泉。我們黨在全面總結(jié)十三年基本經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步把十三年來的理論成果和實(shí)踐成果作了高度概括,集中地寫進(jìn)了十六大黨章,從而使這部新黨章達(dá)到了自十四大以來黨章建設(shè)上的最大進(jìn)步和最高成就。