選人用人是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問題,是事關(guān)黨的事業(yè)發(fā)展,事關(guān)人民群眾對(duì)黨的信任,也是組織工作提高群眾滿意度的重點(diǎn)。黨的十七大明確提出,要堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向,按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部,提高選人用人公信度。如何提高選人用人公信度,是干部選拔任用工作和干部人事制度改革需要重點(diǎn)研究和著力探索的新課題。
今年4月,中央辦公廳、中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2011〕9號(hào))及《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》和《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(中組發(fā)〔2011〕8號(hào)),中組部就干部的選拔任用問題提出了“干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度”,該項(xiàng)制度的提出,強(qiáng)化了干部責(zé)任追究制度、健全了干部監(jiān)督機(jī)制,為進(jìn)一步提高干部選人用人的公信度奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。本人就“思想干部監(jiān)督制度”談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人的想法。
一、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育制度上下功夫,提高干部的自身防范意識(shí)。四項(xiàng)制度堅(jiān)持懲教結(jié)合、注重預(yù)防,深入整治了用人上不正之風(fēng)的重要方針?!敦?zé)任追究辦法》堅(jiān)持了有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處,有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究。對(duì)干部中的“那些”行為樹起了“警示牌”、架起了“高壓線”,明確了責(zé)任的追究機(jī)制,提高了干部群眾的滿意度。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,更要提高思想、注意防范,始終保持清醒的頭腦。做到潔身自好、清正廉潔。
二、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部相互監(jiān)督制度上下功夫,提高干部的職能職責(zé)意識(shí)。《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》規(guī)定了12種應(yīng)當(dāng)事先報(bào)告的事項(xiàng),對(duì)容易產(chǎn)生用人上不正之風(fēng)的問題;容易讓干部群眾對(duì)用人的公正性產(chǎn)生懷疑的問題進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范。四項(xiàng)制度在體制和機(jī)制上得到了規(guī)范,堅(jiān)持和完善了民主集中制,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部的相互監(jiān)督制度,對(duì)班子內(nèi)事項(xiàng)做到了集體領(lǐng)導(dǎo)、民主協(xié)商,嚴(yán)格規(guī)范了黨內(nèi)民主生活會(huì),提高了民主生活質(zhì)量,保障了黨員的民主權(quán)利,為正確形式黨員民主權(quán)利營造了積極向上的民主氛圍。
三、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部群眾參與制度上下功夫,提高干部的公眾參與廣度。根據(jù)《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》對(duì)新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)議,在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議。“干部選得行不行,要讓群眾評(píng)一評(píng)。” 是對(duì)干部選拔任用工作評(píng)議的延伸,以具體到人求深入。有利于發(fā)現(xiàn)干部選拔任用工作中存在的問題,加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督管理,從而也擴(kuò)大了群眾對(duì)干部選人用人的參與率、擴(kuò)大了干部任用方面的知曉率和滿意率。
四、要在創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部條塊聯(lián)動(dòng)制度上下功夫,提高干部的組織協(xié)調(diào)能力。橫向方面:完善了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在政府整體運(yùn)轉(zhuǎn)上的協(xié)調(diào);縱向方面:擴(kuò)大了群眾參與力度,健全了干部的監(jiān)督機(jī)制。如:在抓好《責(zé)任追究辦法》的貫徹實(shí)施中,各黨委組織部將盡快開通網(wǎng)上舉報(bào),健全完善全國組織系統(tǒng)信訪舉報(bào)、“12380”電話舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)“三位一體”的舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真執(zhí)行立項(xiàng)督查制度,進(jìn)一步完善和落實(shí)舉報(bào)查核工作責(zé)任制,做到線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)必查,實(shí)名舉報(bào)必查,查實(shí)一起、處理一起、追究一起,進(jìn)一步推動(dòng)了聯(lián)動(dòng)工作形成合力、條塊聯(lián)動(dòng)、監(jiān)督合力、效能增強(qiáng)的良好效果。
總之,新頒布實(shí)施的干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅(jiān)強(qiáng)決心,必將推動(dòng)黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進(jìn)。