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2017年森林防火會(huì)議講話稿

范文一

這次會(huì)議的主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、地有關(guān)森林防火的工作精神，分析今秋防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，安排部署秋防的各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，明成指揮對(duì)秋防工作做了周密部署，工作總結(jié)的全面、問(wèn)題查找的客觀、工作安排的細(xì)致，我完全贊同，各部門、各單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我就今秋防火城防及當(dāng)前的工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好秋防工作的緊迫感

一是森林防火是國(guó)家和省地高度關(guān)注，涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和生態(tài)安全，有較大國(guó)際政治影響的一項(xiàng)工作。今年春防以來(lái)，國(guó)務(wù)院副總理回良玉、國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)趙樹叢等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)森林防火工作做出重要批示。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)也都親自過(guò)問(wèn)森林防火工作。對(duì)森林防火更是給予了高度重視，今年春防中的責(zé)任追究、大密度檢查都體現(xiàn)了這一點(diǎn)。森林防火相對(duì)于其它工作更具有特殊性，不能有一點(diǎn)點(diǎn)的疏忽，哪怕是萬(wàn)分之一的疏漏，都會(huì)引發(fā)大的森林火災(zāi)，造成無(wú)法挽回的后果，除了給全區(qū)、給我縣造成不良影響外，還會(huì)影響個(gè)人的政治前途，更嚴(yán)重的還會(huì)觸犯法律，影響家庭生活。大家對(duì)這點(diǎn)一定要有個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要時(shí)刻提醒自己千萬(wàn)不能有麻痹思想和懈怠行為。

二是黨的十八大將在秋防期間召開，這是全黨及全國(guó)人民的一次重大政治活動(dòng)，備受國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注。在十八大勝利召開期間，全國(guó)需要和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)刻，我們絕不能發(fā)生大的有影響森林火災(zāi)，因此我們必須具有大局意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，絕不能因我們森防工作和城防工作失誤而牽扯國(guó)家及省委省政府領(lǐng)導(dǎo)的精力。

三是今年是我縣“十二五”規(guī)劃的推進(jìn)之年，年初“兩會(huì)”我們又確立了更高的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)各項(xiàng)民生工程提出了更高的發(fā)展要求。盡管上半年我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，但下半年留給我們可用的時(shí)間已十分緊迫，任務(wù)還相當(dāng)艱巨，能否按計(jì)劃完成各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)，事關(guān)我縣“十二五”期間，甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，所以我們決不能發(fā)生森林火災(zāi)和城鎮(zhèn)火災(zāi)而牽扯各方精力，影響全縣工作大局。

四是經(jīng)濟(jì)承受能力有限，社會(huì)事業(yè)和民生投入力度不斷加大，今明兩年，通鄉(xiāng)通村公路匹配資金需要1.7億元，污水處理，棚戶區(qū)改造、老年公寓、職工醫(yī)院等投資仍有缺口，后續(xù)管理及日運(yùn)營(yíng)成本負(fù)擔(dān)沉重，除解決遺留拖欠費(fèi)用外，還要籌措資金給干部職工調(diào)增部分工資，因此不能著火。

由此可以看出，今年的秋防工作，責(zé)任更大，擔(dān)子更重，要求更高。希望全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，要時(shí)刻繃緊防火這根弦，真正撲下身子抓防火，從大處著眼，從細(xì)處入手，要“嚴(yán)”字當(dāng)頭，“防”字領(lǐng)先，立即緊張起來(lái)，行動(dòng)起來(lái)，把各項(xiàng)森防工作做實(shí)、做細(xì)、做到位。

二、明確重點(diǎn)，全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施

實(shí)踐證明，做好防火工作關(guān)鍵在兩方面，一方面是“防”，一個(gè)“撲”，主動(dòng)把錢放在預(yù)防上，也不被動(dòng)的把錢花在撲救上，要疏堵結(jié)合，盯住人，管住火?？偟姆结樖欠罁浣Y(jié)合，以防為主，防是前提，撲是保證。在思想上一定要立足于防，要始終堅(jiān)持預(yù)防為先，通過(guò)防避免人為火災(zāi)的發(fā)生。只要我們吧工作做全、做細(xì)、做實(shí)，這是完全可以做到的。防火工作出現(xiàn)問(wèn)題，因素雖然復(fù)雜，歸根到底還是措施細(xì)不細(xì)、作風(fēng)實(shí)不實(shí)、管控嚴(yán)不嚴(yán)的問(wèn)題。為此，在秋防中我們要重點(diǎn)從以下四個(gè)方面把工作落實(shí)到位。

第一，著力提升森防意識(shí)，擴(kuò)大宣傳成果。防火是全社會(huì)的責(zé)任，是全民性的工作。如何進(jìn)一步強(qiáng)化全民的防火意識(shí)，重點(diǎn)就是要在宣傳教育上下功夫。今年秋防期間，各單位都要把防火的宣傳工作做為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，不要說(shuō)在嘴上，停在紙上，要有看得見(jiàn)的實(shí)際行動(dòng)。市政部門要發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，把環(huán)衛(wèi)工人調(diào)動(dòng)起來(lái)，進(jìn)行防火宣傳。其他部門根據(jù)各自的實(shí)際情況，出版報(bào)、掛橫幅、發(fā)短信、樹宣傳牌等形式不限，力爭(zhēng)把宣傳工作做得有聲有色，并收到明顯的效果。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種宣傳手段，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性、趣味性和實(shí)效性。要以宣傳《森林防火條例》和森林防火知識(shí)為主線，以面對(duì)面的宣傳方式為重點(diǎn)，在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造聲勢(shì)浩大的宣傳氛圍。要進(jìn)一步拓寬宣傳教育領(lǐng)域，突出關(guān)鍵部位和重點(diǎn)人群，特別對(duì)每一個(gè)進(jìn)入林區(qū)的外來(lái)人員都要進(jìn)行防火知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳教育，做到不落一人。宣傳工作要達(dá)到全覆蓋、無(wú)死角。

第二，嚴(yán)格控制人為火源，全面消除隱患。在森林火災(zāi)中，95%以上都是人為因素引發(fā)的，違規(guī)弄火是造成森林火災(zāi)的最直接原因。因此，我們必須在控制人為火源上出重拳。一是要對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群和重點(diǎn)時(shí)段嚴(yán)防死守。各防火責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任區(qū)的實(shí)際，劃分重點(diǎn)部位，確定重點(diǎn)人群，增派人手，加大查堵力度。尤其要注意外來(lái)智障人員，這些人來(lái)去時(shí)間不定，居無(wú)定所，隨處生火，隱患極大，一定要加強(qiáng)防范。各防火檢查站、管護(hù)站、臨時(shí)崗卡一定要真正負(fù)起責(zé)任，對(duì)過(guò)往行人和車輛嚴(yán)格檢查，堅(jiān)決將火種截留在林外。各村要繼續(xù)堅(jiān)持出村檢查的做法，每天早晨在各出村路口進(jìn)行檢查，將火種留在村內(nèi)。“國(guó)慶節(jié)”和十八大召開期間正是秋防的關(guān)鍵時(shí)期，要全面加強(qiáng)各項(xiàng)防火工作，必要時(shí)派公檢法干警駐重點(diǎn)部位，協(xié)助基層加強(qiáng)管理，以確保安全。二是要嚴(yán)格執(zhí)行封山戒嚴(yán)制度。防期內(nèi)，上級(jí)防火部門發(fā)布橙色或紅色火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)時(shí)，就要按要求實(shí)行封山戒嚴(yán)，禁止一切野外生產(chǎn)生活用火，檢查員、護(hù)林員、巡護(hù)員、瞭望員、包村干部、包片領(lǐng)導(dǎo)等人員必須堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)。同時(shí)，要加大野外火源的巡查力度，加強(qiáng)對(duì)智障人員和未成年人的看護(hù)，以消除人為火險(xiǎn)隱患。三是要全面加強(qiáng)檢查和監(jiān)督?？h防指要成立防火檢查組，不定期地深入基層進(jìn)行檢查。查各項(xiàng)防范措施的落實(shí)情況、查各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況、查撲火工作的準(zhǔn)備情況、查工作人員的履責(zé)情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要立即進(jìn)行整改，并督辦到底，以堵塞漏洞。

第三，全面推進(jìn)聯(lián)防協(xié)作，提升聯(lián)防成效。我縣行政區(qū)內(nèi)林農(nóng)交錯(cuò)，人員復(fù)雜，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣。加強(qiáng)聯(lián)防工作是提升東部戰(zhàn)區(qū)整體防控能力的有效措施。要強(qiáng)化縣局聯(lián)防、鄉(xiāng)場(chǎng)聯(lián)防、村屯聯(lián)防，完善聯(lián)防機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人力、物力、信息的資源共享。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)林農(nóng)間存在的矛盾，及時(shí)化解，消除因矛盾而引發(fā)人為火情的各種隱患，促進(jìn)林農(nóng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)民參與森林資源管護(hù)的范圍，使更多的農(nóng)民從資源管護(hù)和防火工作中受益，既緩解林業(yè)人力資源不足的境況，又增加農(nóng)民收入，更重要的是提高群眾的森林防火意識(shí)。

第四，全面做好撲火準(zhǔn)備，完善應(yīng)急機(jī)制。在秋防中，要嚴(yán)格執(zhí)行森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)，各撲火隊(duì)伍要按照火險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)入相應(yīng)的工作狀態(tài)，確保發(fā)生火情時(shí)能夠在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)快速出擊。移動(dòng)、聯(lián)通、電信部門要保證通訊暢通，移動(dòng)通訊指揮系統(tǒng)要隨時(shí)保持待命狀態(tài)，各瞭望塔必須保證隨叫隨到，對(duì)講機(jī)要一叫就通。各撲火隊(duì)伍人數(shù)要保證，機(jī)具要完好，物資要充足。要經(jīng)常開展訓(xùn)練，提高撲火戰(zhàn)斗力。高森林火險(xiǎn)期，各專業(yè)撲火隊(duì)要隨時(shí)保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，無(wú)論幾級(jí)火險(xiǎn)撲火機(jī)具和物資都要提前裝車，必須做到接到撲火命令后能夠立即出發(fā)，搶抓有利戰(zhàn)機(jī)，實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。再有一點(diǎn)，就是在撲火工作中必須堅(jiān)持以人為本的原則，人是第一位的，人的生命權(quán)必須受到最高的尊重和保護(hù)，要堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保秋防工作取得全勝

做好防火工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，紀(jì)律約束是保證。從縣防指到鄉(xiāng)場(chǎng)到村屯，從領(lǐng)導(dǎo)到干部到職工，都要明確自己在防火工作中所負(fù)的責(zé)任和承擔(dān)的工作任務(wù)，要把防火工作時(shí)時(shí)掛在心上，牢牢抓在手上。要繼續(xù)堅(jiān)持黨政同責(zé)的管理機(jī)制，真正形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)查一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的防火責(zé)任體系。各包片領(lǐng)導(dǎo)和包村包點(diǎn)干部要深入所包單位，指導(dǎo)、協(xié)助基層認(rèn)真開展各項(xiàng)防火工作，抓宣傳，抓教育，查隱患，堵漏洞，把各項(xiàng)防火措施切實(shí)落到實(shí)處。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，防期內(nèi)不得擅自外出，如有極特殊情況，必須向楊書記和我請(qǐng)假。今年我們要打個(gè)翻身仗，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全面無(wú)火情，艱難的春夏防已平安度過(guò)，如果哪個(gè)單位在秋防中發(fā)生人為火，將嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。點(diǎn)燒農(nóng)田剩余物是秋防中的一大隱患，要堅(jiān)決杜絕私自點(diǎn)燒現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行行政問(wèn)責(zé)制，對(duì)因失職、瀆職引發(fā)森林火災(zāi)的，發(fā)生火情隱瞞不報(bào)、貽誤撲火戰(zhàn)機(jī)的，防火責(zé)任不落實(shí)造成后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)野外弄火者要依法從重、從快、從嚴(yán)打擊，絕不姑息。

四、關(guān)于城鎮(zhèn)消防工作

消防安全隱患比較多。一是有些場(chǎng)所缺少必要的消防設(shè)施;二是一些村屯老城區(qū)存在電線老化問(wèn)題;三是在村屯、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可燃物較多;四是我們的規(guī)劃不合理，消防通道不暢;五是消防能力欠缺，所以增加了設(shè)備、人員培訓(xùn)、水鶴和應(yīng)急避難點(diǎn);六是全民消防意識(shí)淡泊，自救能力不強(qiáng);七是領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)不全面。今年將迎來(lái)黨的十八大的隆重召開，為此，在城鎮(zhèn)消防工作中，我們要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以胡錦濤總書記“三句話”：“努力建設(shè)一支‘忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)’的消防隊(duì)伍”?？傄鬄榻y(tǒng)領(lǐng)，抓好以下工作：