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環(huán)境保護專題

國家環(huán)保政策(2)


2010-08-09 10:47  [查查吧]  來源:www.ytshengsheng.cn  

省轄市環(huán)境保護行政主管部門對上報省環(huán)境保護行政主管部門審批的環(huán)境影響評價文件提出初步審核意見,并負責(zé)下列建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的審批和項目竣工環(huán)境保護驗收。

1、省轄市人民政府或省轄市投資主管部門審批、核準或備案的建設(shè)項目。

2、國家和省環(huán)境保護行政主管部門審批權(quán)限以外的化工、染料、農(nóng)藥、印染、釀造、制漿造紙、電石、鐵合金、焦炭、電鍍、垃圾焚燒等建設(shè)項目。

3、跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域或可能造成跨縣(市、區(qū))行政區(qū)域環(huán)境影響的建設(shè)項目。

(四)、縣環(huán)保局審批權(quán)限

縣環(huán)境保護行政主管部門負責(zé)對國家、省、市審批權(quán)限以外的建設(shè)項目進行環(huán)境影響評價等審批和項目竣工環(huán)境保護驗收。

二、建設(shè)項目環(huán)境保護審批的六條原則

1.建設(shè)項目符合國家和地方的有關(guān)法規(guī)、政策,包括不使用國家限制或禁止使用的物資(如受控的消耗臭氧層物質(zhì)、石棉等),不屬于工藝設(shè)備落后、浪費資源及無有效污染防治措施的生產(chǎn)經(jīng)營項目(如“十五小”、“新五小”等)。

2.建設(shè)項目的選址、布局符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、環(huán)境保護規(guī)劃或有關(guān)功能區(qū)的要求。

3.建設(shè)項目建成投入運行后,排放的污染物或能量(廢水、廢氣、固體廢物、放射性廢物、電磁波、噪聲等)符合國家和地方規(guī)定的標準,且不造成建設(shè)項目所在地及其影響所及地區(qū)環(huán)境功能類別下降或不可接受的生態(tài)環(huán)境破壞。

4.建設(shè)項目建成投入運行后,排放的污染物不超過建設(shè)項目所在地人民政府或環(huán)境保護行政主管部門核定的總量控制指標;總量控制指標需在區(qū)域內(nèi)平衡的,其平衡方案應(yīng)切實可行,且得到項目所在地方人民政府或環(huán)境保護行政主管部門的批準。

5.建設(shè)項目采用的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備先進,能耗、物耗、水耗符合國家有關(guān)要求,并盡可能實行清潔生產(chǎn)。

6.建設(shè)項目的環(huán)境保護問題較復(fù)雜、所處位置較敏感或可能引起環(huán)境污染糾紛的,建設(shè)項目環(huán)境保護審批前須征得建設(shè)項目所在地大多數(shù)居民或有關(guān)單位的同意。

三、報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的附件

(一)、報批《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》須提交的材料

1、《建設(shè)項目可行性研究報告》或《建設(shè)項目申請報告》1份;

2、建設(shè)項目所在的區(qū)域位置圖,包括水系圖,標明河水流向、周圍環(huán)境敏感目標和居住人群;

3、具有一定環(huán)境風(fēng)險或污染較重、難以治理的建設(shè)項目,提交初步的環(huán)境影響分析或治理方案;

4、《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表》6份及其軟盤;

5、投資主管部門出具的備案通知書或初步核準意見;

6、涉及在河流新建或擴建排污口的,須有水行政主管部門同意新、擴建排污口的證明材料。

(二)、報批《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》須提交的材料:

1、建設(shè)項目所在地環(huán)境保護行政主管部門和行業(yè)主管部門(必要時含水行政主管部門或海洋行政主管部門)簽署預(yù)審意見的《環(huán)境影響報告表》6份及其軟盤;

2、《建設(shè)項目排放污染物指標申請表》及其軟盤;

3、《建設(shè)項目環(huán)境保護審批登記表》及其軟盤;

4、附有環(huán)境影響專項分析或?qū)m椩u價的應(yīng)附環(huán)境保護咨詢中介機構(gòu)的技術(shù)評估意見;

5、《建設(shè)項目可行性研究報告》或《建設(shè)項目申請報告》1份;

6、投資主管部門現(xiàn)具的備案通知書或初步核準意見;

7、涉及在河流新建或擴建排污口的,須有水行政主管部門同意新、擴建排污口的證明材料。

(三)、報批《環(huán)境影響報告書》須提交的材料

1、建設(shè)單位請求對建設(shè)項目《環(huán)境影響報告書》進行審批的報告;

2、建設(shè)項目《環(huán)境影響報告書》1份及其軟盤;

3、建設(shè)項目所在地環(huán)境保護行政主管部門及行業(yè)主管部門(必要時含水行政主管部門或海洋行政主管部門)的預(yù)審(或?qū)徍耍┮庖姡?/p>

4、《建設(shè)項目排放污染物指標申請表》2份及其軟盤;

5、《建設(shè)項目環(huán)境保護審批登記表》1份及其軟盤;

6、環(huán)境保護咨詢中介機構(gòu)的技術(shù)評估意見;

7、《建設(shè)項目可行性研究報告》或《建設(shè)項目申請報告》1份;

8、投資主管部門出具的備案通知書或初步核準意見;

9、涉及在河流新建或擴建排污口的,須有水行政主管部門同意新、擴建排污口的證明材料。

四、審批時限

法定期限:報告書60天、報告表30天、登記表15天;

承諾期限:報告書、報告表、登記表分別為10、5、1個工作日,須踏堪現(xiàn)場的,為踏堪現(xiàn)場后期。

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