深圳市污染源限期治理管理辦法
第一條 為規(guī)范污染源限期治理的管理,根據(jù)國家和深圳市地方環(huán)境保護法律法規(guī)有關要求,結合污染源監(jiān)督管理的實際情況,制定本辦法。
第二條 深圳市環(huán)境保護局(以下簡稱"本局")負責監(jiān)督管理的污染源有下列情況之一的,本局可對其作出限期治理決定:
(一)排放污染物不能穩(wěn)定達到規(guī)定的標準:穩(wěn)定達標排放是指在過去一年不少于5次的排放廢水污染物正常監(jiān)測中,達標率大于80%;在過去一年不少于2次的排放廢氣污染物監(jiān)測中,各項指標均達到規(guī)定的標準或雖發(fā)現(xiàn)有超標現(xiàn)象,但在連續(xù)采樣監(jiān)測中達標率大于80%;
(二)排放污染物對環(huán)境造成嚴重破壞;
(三)違反環(huán)境保護法律規(guī)定的其它情況。
第三條 對于位于水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、海濱浴場等重要地區(qū)的污染源,或排放污染物對環(huán)境破壞較嚴重的污染源,由本局責令其停產治理 。
第四條 限期治理決定程序如下:
(一)監(jiān)測站每年的1月15日前對上年度污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)進行清理匯總,報監(jiān)督處;監(jiān)督處于1月30前以監(jiān)測報告為依據(jù),對上年度污染源達標情況進行清查,列出全年達標率低于80%的污染源名單;
(二)監(jiān)督處、監(jiān)理所、東深水源辦等單位對監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)有嚴重違法行為的污染源向監(jiān)督處提
出限期治理的建議;
(三)監(jiān)督處對擬限期治理污染源,聘請有關環(huán)保技術專家成立技術專家組,對其污染防治設施進
行現(xiàn)場考察,按《污染防治設施運行狀況評估規(guī)范》進行評估;
(四)對污染防治設施設計不合理、處理能力不足等原因造成超標排污的,由監(jiān)督處草擬限期治理
決定書;對管理不善導致污染防治設施運行不正常,由監(jiān)督處擬定限期整改決定書;
(五)監(jiān)督處將草擬的限期治理決定書及相關材料送法規(guī)處核議;
(六)監(jiān)督處將經核議的污染源限期治理決定書報主管局長簽批;
(七)監(jiān)督處負責送達限期治理和限期整改決定書。
第五條 限期治理決定書應當包括:
(一)限期治理的項目(對象)名稱;
(二)限期治理的原因;
(三)限期治理的內容與要求;
(四)限期治理的期限;
(五)逾期不完成限期治理任務的法律后果;
(六)告之不服決定的復議與起訴權;
(七)決定機關名稱及決定日期;
(八)明確限期治理期間排放污染物要繳納排污費。
第六條 被限期治理污染源的主要義務:
(一)制定治理方案,委托有資格的環(huán)保咨詢機構對治理方案進行評估,并報監(jiān)督處備案;
(二)籌措治理資金,組織人力、物力,如期完成治理任務;
(三)接受本局的現(xiàn)場檢查,如實反映情況,提供必要資料,并按月向監(jiān)督處報告治理進度;
(四)向監(jiān)督處提交治理設施竣工和調試報告,申請竣工檢查和驗收。驗收合格后保證治理設施正常運轉并達標排放。
第七條 在限期治理過程中,監(jiān)督處指定責任人對被限期治理的污染源進行現(xiàn)場跟蹤檢查,并建立限期治 理項目臺帳,填寫跟蹤檢查表,掌握其每月的治理進度和質量,針對存在的問題提出改進的意見和要求。
第八條 除特別說明外,限期治理決定書中要求的期限為污染防治設施竣工的期限。設施的調試期由本局在竣工檢查后根據(jù)實際情況確定。調試期滿后,污染源必須實現(xiàn)達標排放。被限期治理的污染源確因特殊情況不能在限期內完成治理任務的,應提前一個月向本局申請延長期限。申請延長期限須提供書面申請報告,報告應寫明申請延長期限的理由,必要時須附有關證據(jù)。監(jiān)督處收到申請報告后7日內提出初審意見,報主管局長批準,并在收到申請報告15日內將批復意見以書面形式答復申請單位。
第十條 經現(xiàn)場檢查,對符合下列條件的,同意通過竣工檢查,允許其進入設施調試期,并決定驗收監(jiān)測的項目和采樣頻率:
(一)污染防治設施的設計、安裝委托具有相應環(huán)保技術資質的單位進行;
(二)工程按照環(huán)保審批的要求進行建設,工藝完整,設施已完成安裝、調試;
(三)污染防治設施的技術方案和合同已報本局備案;
(四)污染物排放口符合規(guī)范化要求,裝有排污計量裝置,具備監(jiān)測采樣條件,設置了標志牌,沒有不合理的其它排污口;
(五)竣工資料及圖紙真實、準確、齊全。