3、管理工作跟不上
城市、風景旅游區(qū)、交通干線、水域的“白色污染”主要是管理不力造成的。餐飲、商業(yè)、鐵路、水運部門對經(jīng)營活動中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物沒有采取嚴格的管理措施，聽任顧客直接扔在地上或水中，甚至一些工作人員對已收集起來的廢物又拋棄到車窗外或水中。城市街道和旅游區(qū)的配套設施還不健全，商場、飯店、公園等繁華地段的垃圾箱密度太低，還沒有設置分類垃圾箱。市容環(huán)衛(wèi)部門雖有規(guī)定禁止亂扔廢物，但執(zhí)法、檢查的人員少，有法不依、有禁不止的現(xiàn)象較為普遍。
4，管理思想不統(tǒng)一。
我國相當多的地區(qū)對“白色污染”的危害性認識不足，防治“白色污染”問題還未提上議事日程。有的地方主張以紙代塑或使用可降解塑料來解決“白色污染”，有的地區(qū)則主張靠回收利用來解決問題，管理思想還不統(tǒng)一。
5、人們的環(huán)境意識還靠進一步提高
城市居民的環(huán)保觀念雖比前幾年有所提高，開始關(guān)注環(huán)境問題，但還沒有落實到自身的行動上，隨手拋棄廢物，亂倒、亂堆廢舊塑料包裝物的行為隨處可見。新聞媒介對“白色污染”的報導大多集中在以紙代塑和采用可降解塑料等技術(shù)方面，缺少對居民日常行為的引導教育。塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營單位和消費者沒有責任感，既沒有履行義務的內(nèi)在動力，也沒有回收、利用、處置廢舊塑料包裝物的外部壓力。
四、防治“白色污染”的對策建議
總結(jié)國內(nèi)外防治“白色污染”的實踐經(jīng)驗，結(jié)合目前“白色污染”現(xiàn)狀及其管理工作中存在的問題，我國防治“白色污染”應遵循“以宣傳教育為先導，以強化管理為核心，以回收利用為主要手段，以替代產(chǎn)品為補充措施”的原則。
防治“白色污染”，首先要解決“視覺污染”問題，使市容、景觀有明顯改善。這主要是靠宣傳教育，引導市民形成良好的生活習慣；同時要依法強化管理，促使企業(yè)和個入對自己產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物妥善收集、處理。防治“白色污染”，更重要的是解決廢舊塑料包裝物對生態(tài)環(huán)境長期的、深層次的危害。這主要是通過制定和實施有利于回收利用的法規(guī)和經(jīng)濟政策，對廢舊塑料包裝物實施全面回收利用；防治“白色污染”，還應加強研究開發(fā)符合實際的替代（綠色）包裝用品?，F(xiàn)就加速我國防治“白色污染”的進程提出以下對策建議：
1、加強宣傳教育。防治“白色污染”是一個系統(tǒng)工程，需要各部門、各行業(yè)的共同努力，需要全社會和全體公民的積極參與。要大力開展宣傳教育，提高人們對“白色污染”危害的認識，提高全社會的環(huán)境意識，教育人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習憤。在自身嚴格遵守環(huán)保法規(guī)的同時，積極制止身邊的不良行為。
2、統(tǒng)一思想認識，強化管理。按照“以宣傳教育為先導，以強化管理為核心，以回收利用為主要手段，以替代產(chǎn)品為補充措施”的防治原則，一是加強對“白色污染”危害性的宣傳，引導和教育市民自覺防治“白色污染”；二是對大量產(chǎn)生廢舊塑料包裝物的行業(yè)（如鐵路、水運、民航、旅游、飯店、餐飲、零售等），要通過強化管理，改變無人負責、無序堆放、隨意拋棄的現(xiàn)象；三是采取強制措施，從回收集中產(chǎn)生的廢舊塑料包裝物（如一次性泡沫餐盒）入手，逐步提高廢舊塑料包裝物回收利用率；四是加強替代包裝產(chǎn)品的開發(fā)、研究，努力減少廢舊塑料包裝物的產(chǎn)生量等。
3，盡快制定頒布國家防治“白色污染”的有關(guān)法規(guī)，明確生產(chǎn)者、銷售者和消費者回收利用廢舊塑料包裝物的義務和法律責任。應對塑料包裝物的生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等各個環(huán)節(jié)，分別制定具體的控制措施和引導政策，控制不易回收利用的廢舊塑料包裝物的產(chǎn)生量，鼓勵提高廢舊塑料包裝物的回收利用率。
4、制定適當?shù)慕?jīng)濟政策，建立在市場經(jīng)濟條件下消除“白色污染”的良性運作機制。運用經(jīng)濟手段，鼓勵和促進廢舊塑料包裝物的“減量化、資源化、無害化”，節(jié)約和綜合利用資源，防治“白色污染”，保護生態(tài)環(huán)境。
