國務院辦公廳日前發(fā)布了《關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》，全面公布了國家教育體制改革的重點任務及試點地區(qū)、學校。　

通知強調(diào)，本次改革試點工作要堅持以人為本，著力解決重大現(xiàn)實問題。從人民群眾關(guān)心的熱點難點問題入手，著力破除體制機制障礙，努力解決深層次矛盾，把辦好人民滿意的教育作為推進教育改革的出發(fā)點，把能否促進人的全面發(fā)展、適應經(jīng)濟社會需要作為檢驗教育改革的根本標準。堅持統(tǒng)籌謀劃，確保改革協(xié)調(diào)有序推進。

通知公布了改革的重點任務及試點地區(qū)、學校：

(一)專項改革試點。

1.建立健全體制機制，加快學前教育發(fā)展。

明確政府職責，完善學前教育體制機制，構(gòu)建學前教育公共服務體系(遼寧省大連市，上海市閔行區(qū)，江蘇省部分市縣，浙江省部分市，安徽省合肥市，甘肅省部分自治州，寧夏回族自治區(qū)部分市縣)。探索政府舉辦和鼓勵社會力量辦園的措施和制度，多種形式擴大學前教育資源(河北省，內(nèi)蒙古自治區(qū)，浙江省，云南省)。改革農(nóng)村學前教育投入和管理體制，探索貧困地區(qū)發(fā)展學前教育途徑，改進民族地區(qū)學前雙語教育模式(黑龍江省，廣西壯族自治區(qū)部分縣，貴州省畢節(jié)地區(qū)，西藏自治區(qū)山南地區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū))。加強幼兒教師培養(yǎng)培訓(江蘇省，浙江省)。

2.推進義務教育均衡發(fā)展，多種途徑解決擇校問題。

推進義務教育學校標準化建設(shè)，探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑(北京市部分區(qū)縣，天津市，山西省，黑龍江省部分縣市區(qū)，江西省，安徽省，湖南省，四川省成都市，新疆維吾爾自治區(qū))。創(chuàng)新體制機制，實施縣域內(nèi)義務教育學校教師校際交流制度，實行優(yōu)質(zhì)高中招生名額分配到區(qū)域內(nèi)初中學校的辦法，多種途徑推進義務教育均衡發(fā)展(北京市，天津市，河北省，山西省晉中市，遼寧省部分市，吉林省通榆縣，上海市，江蘇省，浙江省嘉善縣，安徽省，福建省部分市縣，山東省，河南省，湖北省，廣東省部分市區(qū)，海南省，四川省部分縣，云南省，甘肅省部分市，青海省部分自治州，寧夏回族自治區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)部分縣，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)八師石河子市)。完善農(nóng)民工子女接受義務教育體制機制，探索非本地戶籍常住人口隨遷子女非義務教育階段教育保障制度(北京市，上海市，安徽省，廣東省，云南省，新疆維吾爾自治區(qū))。完善寄宿制學校管理體制與機制，探索民族地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)義務教育均衡發(fā)展模式(廣西壯族自治區(qū)部分市縣，貴州省畢節(jié)地區(qū)，甘肅省酒泉市，青海省海南州)。建立健全義務教育均衡發(fā)展督導、考核和評估制度(北京市，上海市，安徽省，云南省)。

3.推進素質(zhì)教育，切實減輕中小學生課業(yè)負擔。

規(guī)范中小學辦學行為，改進教育教學方法，改進考試評價制度，探索減輕中小學生過重課業(yè)負擔的途徑和方法(遼寧省盤錦市，江蘇省南通市，安徽省，山東省，陜西省西安市，甘肅省部分市縣)。深化基礎(chǔ)教育課程、教材和教學方法改革(北京市，廣東省深圳市)。整體規(guī)劃大中小學德育課程，推進中小學德育內(nèi)容、方法和機制創(chuàng)新，建設(shè)民族團結(jié)教育課程體系，探索建立“陽光體育運動”的長效機制(北京市，內(nèi)蒙古自治區(qū)，上海市，廣西壯族自治區(qū)，甘肅省部分市，新疆維吾爾自治區(qū))。開展普通高中多樣化、特色化發(fā)展試驗，建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地，探索西部欠發(fā)達地區(qū)普及高中階段教育的措施和辦法(北京市，天津市，黑龍江省，上海市，江蘇省，陜西省，四川省，新疆維吾爾自治區(qū)，寧夏回族自治區(qū)部分市縣)。研究制定義務教育質(zhì)量督導評價標準，改革義務教育教學質(zhì)量綜合評價辦法，建立中小學教育質(zhì)量監(jiān)測評估機制，探索地方政府履行教育職責的評價辦法(北京市，天津市，上海市，安徽省，湖北省，海南省，重慶市，云南省部分市州，甘肅省，寧夏回族自治區(qū)部分市縣)。

4.改革職業(yè)教育辦學模式，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學體制機制，創(chuàng)新政府、行業(yè)及社會各方分擔職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)機制，推進校企合作制度化(天津市，遼寧省，吉林省長春市，上海市嘉定區(qū)，江蘇省，江西省，河南省，湖北省，廣東省佛山市順德區(qū)、中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，重慶市，四川省德陽市，云南省部分市州)。開展中等職業(yè)學校專業(yè)規(guī)范化建設(shè)，加強職業(yè)學校“雙師型”教師隊伍建設(shè)，探索職業(yè)教育集團化辦學模式(北京市，天津市，河北省，遼寧省，黑龍江省部分市，安徽省部分市縣，福建省，河南省，湖南省，廣西壯族自治區(qū)，海南省，陜西省，甘肅省，寧夏回族自治區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū))。開展民族地區(qū)中等職業(yè)教育“9+3”免費試點，改革邊疆民族地區(qū)職業(yè)教育辦學模式和人才培養(yǎng)體制，加快民族地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)中等職業(yè)教育發(fā)展(廣西壯族自治區(qū)，四川省，貴州省畢節(jié)地區(qū)，云南省部分市州，青海省)。建立中等職業(yè)教育工作督導體系(內(nèi)蒙古自治區(qū))。開展地方政府促進高等職業(yè)教育發(fā)展綜合改革試點(北京市部分區(qū)，吉林省長春市，上海市，江蘇省部分市，浙江省部分市，山東省部分市，河南省商丘市，湖南省部分市，廣東省廣州市，廣西壯族自治區(qū)部分市)。探索建立職業(yè)教育人才成長“立交橋”，構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系(北京市，天津市，上海市，廣東省，甘肅省部分市)。

5.改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

完善教學質(zhì)量標準，探索通識教育新模式，建立開放式、立體化的實踐教學體系，加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育(安徽省，廣東省，新疆維吾爾自治區(qū)克拉瑪依市，北京大學等33所部屬高校，沈陽音樂學院南校區(qū)，贛南醫(yī)學院，海南大學，西藏藏醫(yī)學院，青海大學藏醫(yī)學院)。設(shè)立試點學院，開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)試驗(北京大學等部分高校)。實施基礎(chǔ)學科拔尖學生培養(yǎng)試驗計劃(北京大學等17所部屬高校)。改革研究生培養(yǎng)模式，深化專業(yè)學位教育改革，探索和完善科研院所與高等學校聯(lián)合培養(yǎng)研究生的體制機制(北京市，在滬部分高校及附屬醫(yī)院，清華大學，上海交通大學，寧夏醫(yī)科大學)。探索開放大學建設(shè)模式，建立學習成果認證和“學分銀行”制度，完善高等教育自學考試、成人高等教育招生考試制度，探索構(gòu)建人才成長“立交橋”(北京市，上海市，江蘇省，廣東省，云南省，中央廣播電視大學)。推進學習型城市建設(shè)(北京市，上海市，山東省濟南市，廣東省廣州市)。

6.改革高等教育管理方式，建設(shè)現(xiàn)代大學制度。

探索高等學校分類指導、分類管理的辦法，落實高等學校辦學自主權(quán)(北京市，黑龍江省，上海市，江蘇省，浙江省，安徽省，湖北省，廣東省，云南省)。推動建立健全大學章程，完善高等學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)(北京大學等26所部屬高校)。建立健全崗位分類管理制度，推進高校人事制度改革，改革高校基層學術(shù)組織形式及其運行機制(清華大學等8所部屬高校)。建立高?？倳嫀熤贫?，完善高校內(nèi)部財務和審計制度(黑龍江省，浙江省，廈門大學等3所部屬高校，長春理工大學)。改革學科建設(shè)績效評估方式，完善以質(zhì)量和創(chuàng)新為導向的學術(shù)評價機制(湖南大學等3所部屬高校)。構(gòu)建高等學校學術(shù)不端行為監(jiān)督查處機制，健全高等學校廉政風險防范機制(黑龍江省)。