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農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策詳情 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策有那些內(nèi)容(2)

  產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)入圍條件由省級(jí)人民政府按照“突出重點(diǎn)品種、獎(jiǎng)勵(lì)重點(diǎn)縣(市)”的原則確定,入圍縣享受獎(jiǎng)勵(lì)資金不得低于100萬(wàn)元。2015年產(chǎn)油大縣存量獎(jiǎng)勵(lì)資金分配由中央財(cái)政根據(jù)2011-2013年分省分品種油料(含油料作物、大豆、棉籽、油茶籽)產(chǎn)量及折油脂比率,測(cè)算各省(區(qū)、市)三年平均油脂產(chǎn)量,作為獎(jiǎng)勵(lì)因素。油菜籽增加獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)20%,大豆已納入產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)的繼續(xù)予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金全部用于扶持油料生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  ◆7.生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策

  為調(diào)動(dòng)地方政府發(fā)展生豬(牛羊)養(yǎng)殖積極性,促進(jìn)生豬(牛羊)生產(chǎn)、流通,引導(dǎo)產(chǎn)銷有效銜接,保障市場(chǎng)供應(yīng),2015年中央財(cái)政安排生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金35億元。獎(jiǎng)勵(lì)資金管理堅(jiān)持“引導(dǎo)生產(chǎn)、多調(diào)多獎(jiǎng)、責(zé)權(quán)對(duì)等、注重績(jī)效”的原則。生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金包括生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、牛羊調(diào)出大縣資金和省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金三個(gè)部分。生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金按因素法分配到縣,分配因素包括過(guò)去三年年均生豬(牛羊)調(diào)出量、出欄量和存欄量,因素權(quán)重分別為50%、25%、25%,獎(jiǎng)勵(lì)資金對(duì)生豬調(diào)出大縣前500名、牛羊調(diào)出大縣前100名給予支持。獎(jiǎng)勵(lì)資金由縣級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本縣生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持范圍包括:生豬(牛羊)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進(jìn)、污糞處理、防疫、保險(xiǎn)、牛羊飼草料基地建設(shè),以及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工設(shè)施設(shè)備等方面的支出。省級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金按因素法切塊到省(區(qū)、市),分配因素包括各省(區(qū)、市)生豬(牛羊)生產(chǎn)量、消費(fèi)量等。統(tǒng)籌獎(jiǎng)勵(lì)資金由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排用于支持本省(區(qū)、市)生豬(牛羊)生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016年繼續(xù)實(shí)施生豬(牛羊)調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策。

  ◆8.深入推進(jìn)糧棉油糖高產(chǎn)創(chuàng)建和糧食綠色增產(chǎn)模式攻關(guān)支持政策

  2016年,中央財(cái)政安排15億元資金支持開(kāi)展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建和模式攻關(guān)。選擇生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的100多個(gè)縣整建制創(chuàng)建。在實(shí)施內(nèi)容上,重點(diǎn)開(kāi)展技術(shù)瓶頸攻關(guān)和集成推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的技術(shù)模式。在創(chuàng)建作物上,以糧食作物為主,適當(dāng)兼顧部分地區(qū)優(yōu)勢(shì)作物。在創(chuàng)建內(nèi)容上,一是圍繞綠色生態(tài)環(huán)保、資源高效利用、生產(chǎn)效能提升等方面,示范推廣區(qū)域性、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)高效技術(shù)模式。二是針對(duì)分區(qū)域分作物的資源瓶頸、技術(shù)瓶頸、效益瓶頸,組織開(kāi)展試驗(yàn)試點(diǎn)和聯(lián)合攻關(guān)。三是依托農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)方式,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  ◆9.農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助政策

  納入《全國(guó)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)實(shí)施規(guī)劃(2016-2020年》的省份可結(jié)合實(shí)際,在適宜地區(qū)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)項(xiàng)目,所需資金從2016年中央財(cái)政下達(dá)各省(墾區(qū))的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金中統(tǒng)籌安排。補(bǔ)助對(duì)象為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)自愿實(shí)施農(nóng)機(jī)深松整地的農(nóng)民(包括農(nóng)場(chǎng)職工),或者開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織(農(nóng)機(jī)戶)。項(xiàng)目區(qū)以外的,暫不享受補(bǔ)助政策。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各有關(guān)省(墾區(qū))綜合考慮本地農(nóng)機(jī)深松整地的技術(shù)模式、成本費(fèi)用、農(nóng)民意愿、規(guī)劃任務(wù)等因素自主確定。采取“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌現(xiàn)”的方式,向農(nóng)民或農(nóng)機(jī)戶發(fā)放農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助。

  ◆10.測(cè)土配方施肥補(bǔ)助政策

  2016年,中央財(cái)政安排測(cè)土配方施肥專項(xiàng)資金7億元,深入推進(jìn)測(cè)土配方施肥,結(jié)合“到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)”,選擇一批重點(diǎn)縣開(kāi)展化肥減量增效試點(diǎn)。創(chuàng)新實(shí)施方式,依托新型經(jīng)營(yíng)主體和專業(yè)化農(nóng)化服務(wù)組織,集中連片整體實(shí)施,促進(jìn)化肥減量增效、提質(zhì)增效,著力提升科學(xué)施肥水平。2016年,項(xiàng)目區(qū)測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率達(dá)到90%以上,畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率顯著提高,配方肥推廣面積和數(shù)量實(shí)現(xiàn)“雙增”,主要農(nóng)作物施肥結(jié)構(gòu)、施肥方式進(jìn)一步優(yōu)化。

  ◆11.耕地輪作休耕試點(diǎn)政策

  十八屆五中全會(huì)建議提出,探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。農(nóng)業(yè)部在開(kāi)展實(shí)地調(diào)研并組織專家深入研究的基礎(chǔ)上,擬定了《耕地輪作休耕制度試點(diǎn)方案》,提出今后5年輪作休耕試點(diǎn)的思路原則、目標(biāo)任務(wù)、技術(shù)路徑、重點(diǎn)區(qū)域、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障措施??偟目紤],堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、輪作為主、休耕為輔、自然恢復(fù)的方針,以保障國(guó)家糧食安全和不影響農(nóng)民收入為前提,突出重點(diǎn)區(qū)域、加大政策扶持、強(qiáng)化科技支撐,加快構(gòu)建用地養(yǎng)地結(jié)合的耕作制度體系。對(duì)于輪作,重點(diǎn)在“鐮刀彎”地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),探索建立糧豆、糧油、糧飼等輪作制度。對(duì)于休耕,選擇地下水漏斗區(qū)、重金屬污染區(qū)、生態(tài)嚴(yán)重退化地區(qū),探索建立季節(jié)性、年度性休耕模式,促進(jìn)資源永續(xù)利用和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。按照五中全會(huì)建議說(shuō)明中提出的“對(duì)休耕農(nóng)民給予必要的糧食或現(xiàn)金補(bǔ)助”的要求,農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門在整合現(xiàn)有項(xiàng)目資金的同時(shí),結(jié)合湖南重金屬污染區(qū)綜合治理試點(diǎn)和河北地下水超采綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目,支持開(kāi)展耕地輪作休耕制度試點(diǎn)。

  ◆12.菜果茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策

  當(dāng)前,園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建重點(diǎn)是在強(qiáng)基礎(chǔ)、提質(zhì)量上下功夫,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次,在蔬菜、水果、茶葉優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中連片推進(jìn)。園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建過(guò)程中,與老果(茶)園改造、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)藥化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)等項(xiàng)目實(shí)施緊密結(jié)合,緊緊圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)素質(zhì),打造一批規(guī)?;N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理、品牌化銷售和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的蔬菜、水果、茶葉標(biāo)準(zhǔn)園和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

  為解決蔬菜周年均衡供應(yīng)問(wèn)題,從2013年開(kāi)始,農(nóng)業(yè)部在園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策中啟動(dòng)了北方城市冬季設(shè)施蔬菜開(kāi)發(fā)試點(diǎn),力爭(zhēng)形成南方蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)與北方城市設(shè)施蔬菜開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),黃土高原、云貴高原和北部高緯度地區(qū)夏秋蔬菜、華南及西南、長(zhǎng)江流域地區(qū)冬春蔬菜及黃淮海及環(huán)渤海地區(qū)重點(diǎn)設(shè)施蔬菜檔期互補(bǔ)的生產(chǎn)布局。今后,在園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建項(xiàng)目的資金安排上,將加大對(duì)種植大戶、專業(yè)化合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展適度規(guī)模化生產(chǎn)的支持力度,進(jìn)一步推進(jìn)園藝作物生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化。

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