近日獲悉，深圳深圳市內(nèi)取消高速收費成本高，短期無望實現(xiàn)。深圳市內(nèi)高速公路收費弊端有三：一是加大企業(yè)物流成本;二是加大市民交通成本;三是影響政府公信力。但是取消全市高速公路收費需要400億元，這筆新增的財政支出將對深圳公共財政造成巨大的資金壓力。

　　深圳市人大代表：收費不存在永久合法性

　　據(jù)了解，截至目前，深圳市已建設(shè)通車的高速公路共有13條，總里程超過300公里;新建改建的高速公路3條，總里程62公里，總投資約140億元;計劃開工的高速公路2條，總里程107公里，總投資約240億元。

　　“目前深圳市內(nèi)的收費高快速路，像水官、清平、梅觀、龍大、南光等，無一例外都是聯(lián)系市區(qū)與城市周邊組團的主要通道，也是重要的人流物流通道，深圳作為開全國風(fēng)氣之先的先鋒城市，理應(yīng)在取消不合理的公路收費方面為全國作出示范。”市人大代表劉穎說，市內(nèi)高速公路收費弊端有三：一是加大企業(yè)物流成本;二是加大市民交通成本;三是影響政府公信力，“高速公路收費只有發(fā)展階段的合理性，不存在永久的合法性。”

　　劉穎建議，在政府與投資方未達 成移交協(xié)議之前，由政府出資，合理補償?shù)缆烦鲑Y方的應(yīng)有收益。同時評估和清理實行收費的高快速路，逐步由政府出資贖回。此外，改變城市高快速路投資模式，全面停止審批社會力量投資興建城市高快速路項目，凡是新增高快速路，全由政府投資興建。

　　深圳市交委：取消高速收費對多數(shù)市民無益處

　　不過，對于這一建議，市交委表示，高速公路具有全程全網(wǎng)的特性，承擔(dān)著大量的過境交通和對外交通。例如，深圳的梅觀高速是國家高速公路網(wǎng)的組成部分，龍大、水官、清平則屬省高速公路網(wǎng)的一部分。“在深圳公路網(wǎng)承擔(dān)的交通流量中，54.5%為過境交通和對外交通。如取消高速公路收費，不僅深圳公共財政將為大量過境和對外交通的異地機動車補貼不菲的通行費用，而且對全省、全國高速公路網(wǎng)的完整性和閉合性產(chǎn)生影響。”

　　據(jù)市交委初步估算，取 消全市高速公路收費需要400億元，這筆新增的財政支出將對深圳公共財政造成巨大的資金壓力。“公共財政如果在交通領(lǐng)域的投入比增大，將直接減少財政在其他公共民生領(lǐng)域的投入。而取消收費后，直接受益者是私家車主或與運輸相關(guān)的個體業(yè)者和企業(yè)，更多沒車的市民則并不能得到實際的優(yōu)惠。”

　　引入社會資金仍是未來修高速主要模式

　　在歐美等發(fā)達國家，高速公路和城市快速路作為公共工程，一般是由國家、政府投資興建的，絕大多數(shù)都是免費通行。但我國由于早期公路建設(shè)資金不足，大多選擇“貸款修路，收費還貸”政策，利用社會融資、引進外資等措施，建設(shè)高速公路。市交委在回復(fù)中表示，引入社會資金仍將是今后深圳高速公路建設(shè)投資主要投資模式，不過會考慮逐步加大財政投入力度。

　　市交委說，與普通道路相比，高速公路的技術(shù)標(biāo)準高，建設(shè)投資巨大，后期管理養(yǎng)護費用也比較高。從世界主要國家的情況來看，單一依靠政府資金的投入將導(dǎo)致高速公路路網(wǎng)建設(shè)的緩慢與管養(yǎng)的困難，比如美國的高速公路投融資體制在經(jīng)過了四輪以上的探索后，已經(jīng)放棄單一依靠政府財政資金投資的模式，建立起以征收燃油稅和收費公路并存的高速公路投融資模式;法國和日本則主要依靠企業(yè)化運營的公共部門來負責(zé)高速公路的建設(shè)和運營，以收費為抵押，在金融市場進行融資融券，用于高速公路的建設(shè)養(yǎng)護，然后以收費和其他收入償還債務(wù)。