2019年12月31日，《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》經(jīng)市六屆人大常委會(huì)第三十七次會(huì)議表決通過，并將于2020年5月1日起實(shí)施，深圳的垃圾分類由此步入法治時(shí)代。

　　《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》5月1日起實(shí)施

　　數(shù)據(jù)表明，深圳作為一個(gè)實(shí)際管理人口超過2000萬的超大城市，生活垃圾產(chǎn)生量約28500噸/日，其中來自居民家庭的約占70%，垃圾處理設(shè)施長(zhǎng)期處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，正面臨著“垃圾圍城”的困境。

　　顯然，生活垃圾處理是整個(gè)垃圾分類中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。家庭廚余垃圾的投放，則是生活垃圾分類管理的重點(diǎn)。也因此，《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》的一個(gè)亮點(diǎn)，就是在全國(guó)首創(chuàng)廚余垃圾拆袋分類投放制度。

　　該《條例》充分吸收了北京、上海等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，并根據(jù)深圳實(shí)際情況，創(chuàng)設(shè)了家庭廚余垃圾拆袋投放制度、年花年桔分類回收制度、住宅區(qū)樓層撤桶制度，創(chuàng)新了生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)投放制度，并設(shè)立了垃圾減量日。

《深圳市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》5月1日起實(shí)施（圖源攝圖網(wǎng)）

　　生活垃圾按四類標(biāo)準(zhǔn)投放

　　垃圾分類首先要知道“怎么分”?！稐l例》將生活垃圾分為可回收物、廚余垃圾、有害垃圾、其他垃圾四大類，同時(shí)授權(quán)主管部門可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、生活垃圾的特性及處理利用方式，適時(shí)調(diào)整生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)。

　　市人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，進(jìn)入垃圾分類“強(qiáng)制時(shí)代”也有一個(gè)過渡期，不能“一蹴而就”。因此，《條例》將每年11月8日定為“垃圾減量日”，希望以此加強(qiáng)對(duì)生活垃圾源頭減量的宣傳教育，慢慢培養(yǎng)市民形成垃圾分類的生活習(xí)慣。

　　廚余垃圾要拆掉塑料袋后單獨(dú)投放

　　廚余垃圾有著很高的水分、有機(jī)物以及營(yíng)養(yǎng)元素等，回收利用價(jià)值很大。因此《條例》規(guī)定，“家庭廚余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝除油水，在指定時(shí)間段投放至專用收集容器;使用一次性收納袋裝納的，應(yīng)當(dāng)將收納袋另行投放至其他垃圾收集容器。”同時(shí)，為避免家庭廚余垃圾拆袋投放后，因存放時(shí)間過長(zhǎng)而產(chǎn)生氣味，《條例》規(guī)定，“家庭廚余垃圾應(yīng)當(dāng)在指定投放時(shí)間段結(jié)束后密閉存放，并在十二小時(shí)內(nèi)清運(yùn)”。

　　深圳也是全國(guó)首個(gè)通過立法來規(guī)定廚余垃圾要拆袋投放的城市。對(duì)于為什么要設(shè)立拆袋投放制度，市人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于塑料垃圾袋與廚余垃圾分屬不同類別，混合投放不符合分類要求，且純凈的廚余垃圾更有利于進(jìn)行資源化利用。該負(fù)責(zé)人特別指出，前端分類和后端處理是相輔相成的，后端能否有效處理決定了前端垃圾分類是否有意義，而前端垃圾減量和分類如果做好了，也能激增后端收集、運(yùn)輸和處理的市場(chǎng)需求。目前我市正根據(jù)實(shí)際情況加快后端處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提升廚余垃圾處理能力。

　　廢棄年花年桔要拆成三部分分類投放

　　春節(jié)將至，不少家庭將會(huì)購(gòu)買年花年桔來裝扮節(jié)日氣氛。節(jié)后這些年花年桔怎么處理，也納入到此次生活垃圾分類立法中?！稐l例》專門規(guī)定，廢棄的年花年桔應(yīng)當(dāng)按照區(qū)主管部門公布的時(shí)間段，投放至指定的年花年桔投放點(diǎn)，而且應(yīng)當(dāng)根據(jù)植物特性移植栽培，沒有移植價(jià)值或者無法移植的，作為日常廢棄的花卉綠植處理，將盆、植物和泥等成分進(jìn)行分離，分別投放至可回收物、廚余垃圾和其他垃圾收集容器。

　　個(gè)人“亂投”垃圾最高罰200元

　　此外，《條例》還提到，市政府應(yīng)當(dāng)按照誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)和差別化收費(fèi)的原則，完善生活垃圾處理收費(fèi)制度，逐步實(shí)行分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)。

　　《條例》還規(guī)定了罰款情形。根據(jù)《條例》，單位或個(gè)人未按要求投放生活垃圾且拒不改正的，對(duì)個(gè)人處五十元以上二百元以下罰款，對(duì)單位處五千元以上五萬元以下罰款。

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