大家都知道,吸煙有害健康,那我吸電子煙呢?5月26日,《中國吸煙危害健康報告2020》發(fā)布,報告表明電子煙不安全。
5月26日,國家衛(wèi)生健康委員會規(guī)劃司與世界衛(wèi)生組織駐華代表處聯(lián)合發(fā)布了《中國吸煙危害健康報告2020》指出,有充分證據(jù)表明電子煙是不安全的,會對健康產(chǎn)生危害。此報告一出,不僅港股、美股的電子煙概念股聞訊大跌,對于從業(yè)者而言,也是有人樂觀有人憂愁。
《報告2020》指出,尼古丁作為電子煙的主要成分,除了讓使用者產(chǎn)生依賴性,還會對妊娠期胎兒的發(fā)育產(chǎn)生不良影響,并可能導(dǎo)致心血管疾病。胎兒和青少年接觸尼古丁可能對大腦發(fā)育造成長期不良后果,可能導(dǎo)致學(xué)習(xí)障礙和焦慮癥。
雖然電子煙對人群健康危害的研究仍在持續(xù)深入,但已有研究充分表明,使用電子煙可以增加心血管疾病和肺部疾病的發(fā)病風(fēng)險,對胎兒發(fā)育有確切影響。
同時,由于大多數(shù)電子煙使用者同時使用卷煙或其他煙草制品,會出現(xiàn)兩種或多種產(chǎn)品導(dǎo)致的健康危害疊加。《報告2020》還指出,使用電子煙致人更容易使用卷煙,并由此形成強(qiáng)烈的依賴性,這一現(xiàn)象在青少年中尤為明顯。一項(xiàng)納入91051名青少年的Meta分析研究結(jié)果顯示,青少年使用電子煙后成為卷煙使用者的風(fēng)險是從不使用電子煙者的2.21倍。
國家衛(wèi)生健康委規(guī)劃司副司長吳翔天在接受媒體采訪時曾表示:“我們希望通過《報告》的發(fā)布有效地告知公眾煙草和電子煙的危害,提高吸煙者的戒煙意愿,幫助更多吸煙者用科學(xué)的方法戒除煙癮。”
權(quán)威報告明確電子煙不安全,相當(dāng)于給電子煙定了性,當(dāng)日即令港股、美股電子煙概念股出現(xiàn)大跌。上次大跌則是在3月22日《關(guān)于修改<中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例>的決定(征求意見稿)》發(fā)布當(dāng)天,該《征求意見稿》提出,電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
有電子煙從業(yè)者表示,《征求意見稿》發(fā)布以來,電子煙行業(yè)的影響就已經(jīng)比較明顯了。“一方面是終端的出貨量在下降,一些品牌商的大規(guī)模擴(kuò)店計劃也受到明顯影響,另一方面一些原本打算入局的投資者轉(zhuǎn)為持觀望的謹(jǐn)慎態(tài)度。”
一邊是行業(yè)飛速發(fā)展,一邊是監(jiān)管不斷加碼。
據(jù)天眼查專業(yè)版數(shù)據(jù)顯示,目前我國共有超4.7萬家電子煙相關(guān)企業(yè),而深圳作為電子煙重要生產(chǎn)集散地,約占全球90%的產(chǎn)量,出口至100多個國家和地區(qū)。
深圳有近8000家電子煙相關(guān)企業(yè),約占全國相關(guān)企業(yè)總量的16.8%。其中,有超3000家集中在寶安區(qū),其中尤以深圳寶安區(qū)的沙井、福永兩條街道最為密集,業(yè)內(nèi)人士也將電子煙與手機(jī)、無人機(jī)并列為“深圳三大硬件”。有業(yè)內(nèi)人士表示,深圳的電子煙制造業(yè)已在全球市場經(jīng)濟(jì)增長中占有絕對影響力。
深圳既是電子煙產(chǎn)業(yè)鏈最完整的城市,也是控?zé)熥顕?yán)格的城市之一。2019年新修訂的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》中規(guī)定,全部室內(nèi)工作場所、室內(nèi)公共場所和公共交通工具內(nèi),以及部分室外場所禁止吸煙,其中就包括了電子煙。近年來,在面向中小學(xué)生的控?zé)熜麄骰顒又?,電子煙也納入了控?zé)熜麄鲀?nèi)容。
國家層面,監(jiān)管也未曾斷過。2019年,國家市場監(jiān)管總局、國家煙草專賣局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步保護(hù)未成年人免受電子煙侵害的通告》,切斷了電子煙的網(wǎng)上銷售渠道。3月22日,《征求意見稿》發(fā)布,擬在《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》附則中增加一條,作為第六十五條:“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”將于6月1日正式生效的《未成年人保護(hù)法(2020修訂)》也將電子煙禁止性規(guī)定納入該法規(guī)中。
多位專家、律師及行業(yè)人士一致贊同、支持將電子煙納入監(jiān)管。“監(jiān)管宜早不宜晚,在電子煙發(fā)展初級階段就嚴(yán)管到位,既能遏制電子煙行業(yè)亂象,又能維護(hù)老百姓健康。”深圳市控?zé)焻f(xié)會常務(wù)副會長兼秘書長莊潤森表示。
那么,此次這份報告發(fā)布會對電子煙行業(yè)造成什么影響呢?從業(yè)者又如何看待這一問題?
一位業(yè)內(nèi)人士表示,關(guān)于電子煙的危害,業(yè)內(nèi)基本也有共識,企業(yè)除了要重視尼古丁的成癮性及禁止向未成年人銷售電子煙外,還要著重把控?zé)熡偷钠焚|(zhì)問題。《報告2020》就指出,電子煙調(diào)味劑加熱后可產(chǎn)生有害物質(zhì)。電子煙中調(diào)味劑的不合理使用,會增加對電子煙使用者的危害。
“我個人感覺此次報告發(fā)布,從某種程度上來說是好事,一是呼吁行業(yè)冷靜和自律,重視產(chǎn)品品質(zhì)安全,二是為日后國家出臺相應(yīng)的監(jiān)管措施提供相關(guān)依據(jù)。“該業(yè)內(nèi)人士舉例說到,如果日后出臺了相應(yīng)的電子煙行業(yè)管理?xiàng)l例,當(dāng)中加強(qiáng)了對電子煙成分的監(jiān)管要求,那么電子煙企業(yè)的品控就能做得更好,這有利于行業(yè)規(guī)范發(fā)展。
有人樂觀,也有人憂心忡忡。一位電子煙從業(yè)者認(rèn)為,報告發(fā)布后,電子煙行業(yè)短期內(nèi)將面臨冷靜期,資方對電子煙企業(yè)的投資會更加謹(jǐn)慎,這意味著資本實(shí)力不強(qiáng)的企業(yè)隨時可能會被淘汰出局。
中國電子商會電子煙行業(yè)委員會秘書長敖偉諾則認(rèn)為,《報告2020》的發(fā)布將引導(dǎo)全行業(yè)更加關(guān)注產(chǎn)品安全性,主動提升產(chǎn)品質(zhì)量,推動行業(yè)的長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
“電子霧化行業(yè)的健康發(fā)展,需要加強(qiáng)保護(hù)未成年人、質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)探索。”敖偉諾表示,未成年人保護(hù)是所有企業(yè)應(yīng)共同遵守的底線和紅線,應(yīng)當(dāng)以技術(shù)手段,禁止向未成年人出售電子煙;加大宣傳力度,與家庭、校園、社會共同構(gòu)筑防止未成年人使用的“防火墻”。
據(jù)敖偉諾介紹,委員會此前發(fā)布了電子霧化器生產(chǎn)相關(guān)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),目前正在重新修訂、升級行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定更加嚴(yán)苛的規(guī)定,預(yù)計年內(nèi)發(fā)布。他認(rèn)為,科學(xué)探索是電子霧化產(chǎn)品的重要課題。通過更全面的科研探索,從科學(xué)基礎(chǔ)上提升產(chǎn)品安全性,是需要全行業(yè)共同推進(jìn)的工作。
目前,國外電子煙的非臨床、臨床研究有很多,但國內(nèi)在這方面尚在起步階段。中山大學(xué)藥學(xué)院副教授、碩導(dǎo),中山大學(xué)臨床藥理研究所數(shù)據(jù)管理中心主任鐘國平建議:國家應(yīng)該基于電子煙與傳統(tǒng)煙草的不同之處,實(shí)施差異化監(jiān)管,同時積極鼓勵相關(guān)企業(yè)盡快開展系統(tǒng)的相關(guān)研究,以獲得電子煙短期使用、長期使用的安全性情況,為形成電子煙的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化電子煙的監(jiān)管方式等提供科學(xué)依據(jù),以更好地保障大眾健康。
北京市中倫律師(深圳)事務(wù)所合伙人閆明誠則表示,該份報告對于加快電子煙相關(guān)監(jiān)督法規(guī)出臺有很大的作用。“從目前來說,做到全面禁煙不現(xiàn)實(shí),因此需加快《煙草專賣法實(shí)施條例》修訂稿的正式出臺,后續(xù)電子煙的生產(chǎn)、銷售都會嚴(yán)格按照相應(yīng)管理規(guī)定執(zhí)行。”他對說道。
以上就是關(guān)于《中國吸煙危害健康報告2020》發(fā)布的詳細(xì)內(nèi)容,希望能幫助到您。
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