3月1日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為條例》(以下簡稱《條例》)將正式在我市實(shí)施。新規(guī)要求“拒絕買賣和食用受保護(hù)的野生動物”。

　　《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為條例》3月1日起實(shí)施

　　3月1日，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為條例》(以下簡稱《條例》)將正式在我市實(shí)施?！稐l例》中對市民文明行為做了十四條共七十七項(xiàng)相關(guān)規(guī)定，同時(shí)對監(jiān)管措施和法律責(zé)任進(jìn)行了優(yōu)化，保障《條例》落到實(shí)處。

　　用法治思維規(guī)范文明行為

　　此前于2013年實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為促進(jìn)條例》，是全國首部關(guān)于城市文明建設(shè)的法規(guī)，對于促進(jìn)深圳市民文明行為養(yǎng)成具有重要意義。為適應(yīng)深圳經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展以及城市文明提升的需要，市人大常委會將《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為促進(jìn)條例》(修訂)列入2019年度立法計(jì)劃，進(jìn)入立法程序經(jīng)過多次修改完善后，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為促進(jìn)條例》更名為《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為條例》，經(jīng)深圳市第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議審議通過，將自2020年3月1日起施行。

　　此次施行的《條例》根據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展以及城市文明提升的需要，對部分不符合深圳實(shí)際情況的規(guī)定進(jìn)行完善，并對一些不文明行為做了更有效的約束，同時(shí)將文明城市建設(shè)的一些創(chuàng)新工作方法和制度，通過地方性法規(guī)加以固化和完善。

　　市文明辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)文明立法、執(zhí)法和普法，積極探索將文明納入法治的剛性框架，是現(xiàn)代文明社會發(fā)展的必然需求，修訂后的《條例》將社會主義核心價(jià)值觀、道德準(zhǔn)則、文明行為要求融入法治建設(shè)，運(yùn)用法治思維、法治方式來規(guī)范市民文明行為，是深圳以法治促進(jìn)文明的更深層次探索，也是深圳在推進(jìn)依法治市方面力爭先行示范的積極嘗試。

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)文明行為條例》3月1日起實(shí)施（圖源攝圖網(wǎng)）

　　立法規(guī)定保護(hù)野生動物

　　《條例》對市民文明行為做了十四條相關(guān)規(guī)定，包括自覺維護(hù)公共場所秩序、維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生、文明出行、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等，每條規(guī)定中還包括多條細(xì)則，為市民的日常生活與社會生活提出文明規(guī)范，同時(shí)對國家工作人員、企事業(yè)單位人員及社會組織職工、生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員的職業(yè)行為也做出相應(yīng)的規(guī)定。

　　在新冠肺炎疫情發(fā)生后，“禁止買賣、食用野生動物”的呼聲不絕。記者發(fā)現(xiàn)，深圳在《條例》中已對此進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定，《條例》相關(guān)規(guī)定也與當(dāng)前抗擊疫情所倡導(dǎo)的公民衛(wèi)生習(xí)慣及生活方式有關(guān)。

　　《條例》中明確規(guī)定了“愛護(hù)野生動物，拒絕傷害、捕捉、獵殺、買賣和食用受保護(hù)的野生動物，拒絕買賣、使用非法野生動物制品”，而在“市民應(yīng)當(dāng)維護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生”規(guī)定中則包括“依法依規(guī)投放生活垃圾和建筑廢棄物;自覺維護(hù)公共場所清潔，保持建筑物和其他設(shè)施外觀整潔;愛護(hù)公共環(huán)衛(wèi)設(shè)施”等。在當(dāng)前，《條例》所宣傳倡導(dǎo)的文明健康的生活方式，以及敬畏自然、保護(hù)生態(tài)的觀念，將有助于市民通過這場防控疫情的戰(zhàn)斗養(yǎng)成更加良好的文明習(xí)慣。

　　優(yōu)化監(jiān)管措施解決“處罰難”問題

　　為解決處罰難以落實(shí)的問題，《條例》對監(jiān)管措施和法律責(zé)任進(jìn)行了優(yōu)化，并建立了分層次、等級進(jìn)行處罰的規(guī)則，增強(qiáng)了處罰機(jī)制的科學(xué)性。賦予公共場所的工作人員對其場所內(nèi)的不文明行為進(jìn)行勸阻的權(quán)力，不聽從勸阻的可以報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理。有關(guān)經(jīng)營單位和活動組織者對于在公共場所內(nèi)實(shí)施不文明行為且不聽勸阻的，可以拒絕為行為人提供相關(guān)服務(wù)。

　　《條例》規(guī)定，屬于重點(diǎn)治理的不文明行為同時(shí)違反有關(guān)法律、法規(guī)的，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以根據(jù)違法行為不良影響嚴(yán)重程度和范圍要求違法行為人向有關(guān)當(dāng)事人道歉，或者向公眾公開道歉。對拒不道歉，且情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，執(zhí)法機(jī)關(guān)可以將違法行為視頻資料在有關(guān)媒體或者場所播放，直至違法行為人依照規(guī)定道歉。

　　根據(jù)《條例》，深圳將建立年度文明行為規(guī)范實(shí)施主題制度，市文明辦將根據(jù)城市文明建設(shè)工作實(shí)際，確定每年度文明行為規(guī)范實(shí)施主題，制定工作方案并組織實(shí)施。

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