深圳社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策擬作重大修改，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例由18%提至21%

　　個(gè)人繳費(fèi)不變 單位繳費(fèi)提高

　　《關(guān)于修改〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例〉的決定草案(征求意見(jiàn)稿)》昨日在市法制辦官網(wǎng)(http//fzj.sz.gov.cn)上公布，公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。該修改草案對(duì)我市的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策作出多處重大修改，包括擬擴(kuò)大適用范圍、進(jìn)一步明確繳費(fèi)基數(shù)、提高單位繳費(fèi)比例等。

　　適用范圍擴(kuò)大到全市用人單位及職工

　　修改草案首先將《深圳市經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)員工社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》的名稱修改為《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》。同時(shí)，擴(kuò)大了條例的適用范圍，從只適用于特區(qū)內(nèi)的企業(yè)(包括企業(yè)化管理的事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位)及其員工，擴(kuò)大到全市用人單位及職工，規(guī)定本市所有企業(yè)、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)用人單位、城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織及與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，實(shí)行經(jīng)費(fèi)自籌事業(yè)用人單位的其他工作人員，以及其他社會(huì)組織的從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，由用人單位和職工按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)共同繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。本市戶籍的無(wú)雇工個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的本市戶籍非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員，由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。上述人員具有本市戶籍的，應(yīng)同時(shí)參加地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　基本養(yǎng)老單位繳費(fèi)比例擬提高3個(gè)百分點(diǎn)

　　根據(jù)現(xiàn)行政策，繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)以員工的月工資總額作為繳費(fèi)工資。修改草案進(jìn)一步將繳費(fèi)基數(shù)明確為“上月”工資，修改后規(guī)定：用人單位每月繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)為單位上月全部職工工資總額。職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)基數(shù)為職工上月工資總額。新參加工作、重新就業(yè)和新建用人單位的職工首月繳費(fèi)基數(shù)為勞動(dòng)合同約定工資。

　　此外，修改草案還擬將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例，從現(xiàn)行職工繳費(fèi)工資的18%提高到21%，其中職工個(gè)人的繳費(fèi)比例不變，仍按本人繳費(fèi)工資的8%繳納，高出的3個(gè)百分點(diǎn)將由單位負(fù)擔(dān)，用人單位要按職工個(gè)人繳費(fèi)工資的13%繳納，現(xiàn)行政策規(guī)定是10%。

　　繳納超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)增加戶籍條件

　　對(duì)現(xiàn)行政策中“1996年7月1日以后調(diào)入本市的員工，超過(guò)市政府規(guī)定的調(diào)工調(diào)干年齡界限的，應(yīng)繳納超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);繳納后，其調(diào)入本市以前的連續(xù)工齡視為繳費(fèi)年限”這一規(guī)定，修改草案增加了戶籍條件：1996年7月1日以后調(diào)入并取得本市戶籍的職工，超過(guò)市政府規(guī)定的調(diào)工調(diào)干年齡界限的，應(yīng)繳納超齡養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi);繳納后，其超齡年限視為繳納地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的繳費(fèi)年限。

　　對(duì)于職工在辦理領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)前出境定居的，修訂草案作出了更靈活的處理規(guī)定：經(jīng)本人申請(qǐng)，可將個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額一次性退還給本人，同時(shí)終結(jié)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，也可繼續(xù)保留養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，達(dá)到法定退休年齡時(shí)符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件的，可申請(qǐng)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金，不符合條件但符合條例相關(guān)規(guī)定的可申請(qǐng)繼續(xù)繳費(fèi)，其他人員可申請(qǐng)一次性退還個(gè)人賬戶儲(chǔ)蓄額。

　　出境定居也可繼續(xù)保留本市養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系

　　根據(jù)修改草案，享受按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的職工(含失業(yè)人員)應(yīng)具備的條件有變化，不再以戶籍來(lái)區(qū)分條件，修改后就簡(jiǎn)單的兩個(gè)條件：一是達(dá)到國(guó)家規(guī)定的退休年齡;二是繳費(fèi)年限累計(jì)滿十五年。

　　修改草案還增加規(guī)定，退休前具有本市戶籍的人員或在本市養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際繳費(fèi)年限累計(jì)滿十年的非本市戶籍人員，達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡但養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年限不夠十五年的，可按本條例規(guī)定的繳費(fèi)基數(shù)、繳費(fèi)比例標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，直至養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)年限達(dá)到十五年時(shí)，可申請(qǐng)按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

　　單位不按規(guī)定繳費(fèi)職工有兩年舉報(bào)期

　　修改草案規(guī)定，用人單位違反條例規(guī)定遲交、少交和不交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，職工可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害之日起兩年內(nèi)向市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)投訴、舉報(bào)，逾期投訴、舉報(bào)的則不再查處。用人單位和個(gè)人未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由市社保機(jī)構(gòu)責(zé)令限期繳納或者補(bǔ)足，并自欠繳之起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金，其中個(gè)人繳納部分由個(gè)人承擔(dān);逾期仍不繳納的將處欠繳數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款。此外，用人單位弄虛作假為不符合條件的人員辦理參加養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)的，其所建立的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系無(wú)效，市社保機(jī)構(gòu)可對(duì)用人單位處以10000元的罰款。

　　修改草案還增加規(guī)定了補(bǔ)繳的情形：《社會(huì)保險(xiǎn)法》實(shí)施前，用人單位未按時(shí)足額為在職職工繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，且能提供相關(guān)原始證明材料的，可由用人單位在2013年7月1日前向市社保機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)繳申請(qǐng)，經(jīng)市社保機(jī)構(gòu)審核屬實(shí)的，予以補(bǔ)繳，補(bǔ)繳時(shí)增加補(bǔ)繳系數(shù)。已達(dá)到國(guó)家規(guī)定退休年齡人員不納入補(bǔ)繳范圍。