一、關(guān)于再就業(yè)培訓(xùn)工作

第一，充分發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，為再就業(yè)培訓(xùn)做貢獻(xiàn)。今年，再就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)相當(dāng)繁重，按照《“三年千萬(wàn)”再就業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃》要求，不僅要完成350萬(wàn)下崗職工的培訓(xùn)任務(wù)，還要大力促進(jìn)下崗職工經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后及時(shí)出中心，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

第二，推廣“購(gòu)買培訓(xùn)成果”經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)緊密結(jié)合。上海市針對(duì)再就業(yè)培訓(xùn)中存在的盲目性和隨意性，以及培訓(xùn)資源未能充分利用的情況，建立政府“購(gòu)買培訓(xùn)成果”的新機(jī)制。這種做法的主要特點(diǎn)：一是將勞動(dòng)力市場(chǎng)信息、用工需求走勢(shì)及對(duì)求職人員的基本要求，及時(shí)向職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)布，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照勞動(dòng)力市場(chǎng)需求組織培訓(xùn);二是建立起就業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，入網(wǎng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)300多家，初步實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)的社會(huì)化;三是使培訓(xùn)按市場(chǎng)化機(jī)制運(yùn)作，通過(guò)培訓(xùn)項(xiàng)目招、投標(biāo)方式，使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公平競(jìng)爭(zhēng)。最后，政府根據(jù)培訓(xùn)成果和就業(yè)率補(bǔ)貼培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。今年我們要選擇部分城市進(jìn)行推廣試點(diǎn)，4月初在上海召開(kāi)研討會(huì)，研究借鑒上海經(jīng)驗(yàn)和就業(yè)培訓(xùn)信息網(wǎng)絡(luò)的建立及具體運(yùn)作。通過(guò)實(shí)地考察和現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)，使上海經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虮M快在有條件的城市中推廣。

第三，積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，努力開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。各地要積極行動(dòng)起來(lái)，今年各省都要選擇若干城市進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣。我們正在擬定創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)擴(kuò)大試點(diǎn)工作方案，同時(shí)依托蘇州等地開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)班，從2季度開(kāi)始對(duì)實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的管理、教學(xué)人員進(jìn)行培訓(xùn)，各地可組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn)單位參加。

第四、積極落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。目前，各地再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源是政府專項(xiàng)撥款、失業(yè)保險(xiǎn)金中的轉(zhuǎn)業(yè)訓(xùn)練費(fèi)、就業(yè)訓(xùn)練費(fèi)等，但有的地區(qū)經(jīng)費(fèi)仍未落實(shí)，有的雖有來(lái)源，但缺口大，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。今年財(cái)政預(yù)算科目中再就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)和就業(yè)訓(xùn)練費(fèi)中都包括了培訓(xùn)費(fèi)用，各地要根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)提出用款計(jì)劃，積極爭(zhēng)取落實(shí)財(cái)政撥款，同時(shí)要制定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和撥付辦法，保證經(jīng)費(fèi)有效利用。另外，有的企業(yè)從職工教育經(jīng)費(fèi)中提取一部分用于再就業(yè)培訓(xùn)工作，這也是一個(gè)渠道，因這部分培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能統(tǒng)籌使用，可通過(guò)企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心爭(zhēng)取。

二、關(guān)于普遍推行勞動(dòng)預(yù)備制度工作

第一，做好組織協(xié)調(diào)和宣傳。

第二，要搞好摸底調(diào)查。

第三，與技校招生結(jié)合。佛山市把實(shí)施勞動(dòng)預(yù)備制度與技校招生結(jié)合起來(lái)，既保證了技校生源，又提高了培訓(xùn)的吸引力。各地要抓住這一時(shí)機(jī)，把勞動(dòng)預(yù)備制度培訓(xùn)與技校招生結(jié)合起來(lái)，積極承擔(dān)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)任務(wù)。勞動(dòng)預(yù)備制生源進(jìn)入技工學(xué)校學(xué)習(xí)，初中畢業(yè)生學(xué)習(xí)期限為3年、高中畢業(yè)生為1年，進(jìn)行技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)可縮短培訓(xùn)時(shí)間。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要針對(duì)勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)對(duì)象的特點(diǎn)，支持和幫助學(xué)校開(kāi)設(shè)新專業(yè)，積極開(kāi)設(shè)第三產(chǎn)業(yè)專業(yè)和初級(jí)技術(shù)培訓(xùn)等，使參加培訓(xùn)學(xué)員根據(jù)自身?xiàng)l件選擇合適專業(yè)學(xué)習(xí)。

第四，實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入控制。

三、關(guān)于職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)改革和調(diào)整工作

第一，繼續(xù)做好綜合基地、集團(tuán)化試點(diǎn)工作，推動(dòng)技校、就業(yè)訓(xùn)練中心改革。兩年來(lái)，試點(diǎn)地區(qū)和技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心按照綜合基地、集團(tuán)化辦學(xué)模式，取得了顯著成果，促進(jìn)了培訓(xùn)與就業(yè)的緊密結(jié)合，并與勞動(dòng)力市場(chǎng)建立緊密銜接的“一條龍”運(yùn)作機(jī)制。今年重點(diǎn)技校和就業(yè)訓(xùn)練中心都要按此模式動(dòng)作，在同一地區(qū)，勞動(dòng)部門辦的技工學(xué)校和就業(yè)訓(xùn)練中心可探索一體運(yùn)作的聯(lián)合方式，以真正建立起多層次的示范性社區(qū)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，成為兼有職業(yè)需求預(yù)測(cè)、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹多種功能的綜合性職業(yè)培訓(xùn)基地。

第二、做好職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)整工作。為更好地利用職業(yè)培訓(xùn)資源，要對(duì)現(xiàn)有的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，統(tǒng)籌規(guī)劃，逐步實(shí)現(xiàn)布局、結(jié)構(gòu)合理。今年重點(diǎn)要做好技工學(xué)校的調(diào)整和社會(huì)力量辦學(xué)清理工作。技校的調(diào)整工作要在省級(jí)勞動(dòng)保障部門指導(dǎo)下進(jìn)行，重點(diǎn)是行業(yè)、企業(yè)辦的技校要進(jìn)行重組。重慶市等地最近出臺(tái)了關(guān)于技校調(diào)整的文件，制定了調(diào)整的工作目標(biāo)和具體操作辦法，對(duì)企業(yè)辦校提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)。各省要及早考慮這個(gè)問(wèn)題，統(tǒng)籌規(guī)劃，盡可能減少技工教育資源流失。對(duì)企業(yè)、行業(yè)愿意辦技校的要繼續(xù)予以支持;對(duì)行業(yè)自行調(diào)整、合并的要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)同一地區(qū)、不同行業(yè)的學(xué)校實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化辦學(xué)要牽頭負(fù)責(zé);對(duì)企業(yè)已確定剝離的學(xué)校可以采用有償或無(wú)償轉(zhuǎn)讓方式，轉(zhuǎn)換辦學(xué)者，利用這部分學(xué)校探索公有民辦的辦學(xué)體制，增強(qiáng)辦學(xué)活力。對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)的清理主要是按原工作部署，繼續(xù)進(jìn)行清理整頓和換發(fā)許可證工作。各地要在今年上半年完成清理工作。