行政審批是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)自然人、法人或者其他組織提出的申請(qǐng),經(jīng)過(guò)依法審查,采取“批準(zhǔn)”、“同意”、“年檢”發(fā)放證照等方式,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)、認(rèn)可其資格資質(zhì)、確認(rèn)特定民事關(guān)系或者特定民事權(quán)利能力和行為能力的行為,今天和大家一起來(lái)了解一下行政審批工作重要性,一起來(lái)看看吧。
行政審批定義
行政審批是行政審核和行政批準(zhǔn)的合稱(chēng)。行政審核又稱(chēng)行政認(rèn)可,其實(shí)質(zhì)是行政機(jī)關(guān)對(duì)行政相對(duì)人行為合法性、真實(shí)性進(jìn)行審查、認(rèn)可,實(shí)踐中經(jīng)常表現(xiàn)為蓋公章;行政批準(zhǔn)又稱(chēng)行政許可,其實(shí)質(zhì)是行政主體同意特定相對(duì)人取得某種法律資格或?qū)嵤┠撤N行為,實(shí)踐中表現(xiàn)為許可證的發(fā)放。行政審核與行政批準(zhǔn)經(jīng)常聯(lián)系起來(lái)使用,只有符合有關(guān)條件才能獲得許可證,而且還需定期檢驗(yàn),如果沒(méi)有違反規(guī)定的情況出現(xiàn),就由有關(guān)機(jī)關(guān)在許可證上蓋章,表示對(duì)相對(duì)人狀態(tài)合法性的認(rèn)可??傊?,行政審批是根據(jù)法律規(guī)定的條件,由實(shí)際執(zhí)法部門(mén)來(lái)審核是否符合條件的行為.。
審批特點(diǎn)
一是行政審批的主體是行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織、規(guī)章委托的組織,而不是其他自然人、法人和組織。
二是行政審批是為實(shí)現(xiàn)行政管理目的服務(wù)的。
三是行政審批主要是為了限制不利于公共利益的行為,防止公民和法人對(duì)權(quán)利和自由的濫用。
四是行政審批是一項(xiàng)權(quán)力,更是一種職責(zé)和義務(wù)。
五是行政審批屬于事前管理。
六是審批權(quán)具有時(shí)效性。
七是行政審批具有一定的自由裁量權(quán)。
行政審批工作重要性
行政審批是現(xiàn)代國(guó)家管理社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面事務(wù)的一種重要的事前控制手段。在我國(guó),由于傳統(tǒng)的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的巨大影響,行政審批已被日益廣泛地運(yùn)用于許多行政管理領(lǐng)域,對(duì)于保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,成為一種國(guó)家管理行政事務(wù)的不可缺少的重要制度。根據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有150多個(gè)法律、行zd規(guī)和規(guī)章對(duì)行政審批作出了規(guī)定,這些規(guī)定涉及國(guó)防、外交、公安、經(jīng)濟(jì)、城市管理等20多個(gè)領(lǐng)域、50多個(gè)行業(yè)。但是,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和完善、正式成為WTO的成員的今天,而行政審批制度又缺乏有效的法律規(guī)范,在行政審批中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題就越來(lái)越突出,有些已成為生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙。因此迫切需要對(duì)行政審批制度進(jìn)行改革,來(lái)自國(guó)內(nèi)外改革的呼聲也愈來(lái)愈強(qiáng)烈。兩年前中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)還在蘇州召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)的“行政審批制度改革”研討會(huì),來(lái)自十多個(gè)中央部門(mén)和三十多個(gè)盛市、自治區(qū)政府部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志,以及行政管理研究機(jī)構(gòu)和大專(zhuān)院校的專(zhuān)家學(xué)者共70余人參加了會(huì)議。近幾年來(lái),我國(guó)各地也都陸續(xù)展開(kāi)了行政審批制度改革,相繼出臺(tái)了不少具體的改革措施和辦法。
黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)這一改革十分重視,2001年9月國(guó)務(wù)院成立了行政審批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)行政審批制度改革,于2002年10月和2003年2月分兩批、共取消了1195項(xiàng)行政審批事項(xiàng),對(duì)82項(xiàng)行政審批事項(xiàng)改變了管理方式,取得了顯著成效;2004年7月1日以中華人民共和國(guó)主席令第七號(hào)頒布出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)行政審批法》,這說(shuō)明行政審批制度改革已是我國(guó)政府、社會(huì)和民眾十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。
改革行政審批制度,是我國(guó)近十多年來(lái)行政管理制度改革的繼續(xù)和深入,這一改革歸根到底,是要突破傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)觀(guān)念的束縛,徹底從過(guò)去的所謂“審批經(jīng)濟(jì)”中解脫出來(lái),增強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí);突破部門(mén)既得利益的束縛、削平山頭,消除關(guān)卡,增強(qiáng)改革大局的意識(shí);突破“官本位”思想的束縛,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和人民公仆意識(shí),進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境。
以上就是關(guān)于行政審批工作重要性的相關(guān)資料,希望能夠幫助到你。
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