二胎政策對人口的影響有哪些

 　　二胎政策會使中國人口增多，加大人口負(fù)擔(dān)，這是二胎政策對人口最直接的影響，那么除了這些，二胎政策對人口的影響有哪些呢?一起來看看吧!

　　一、二胎政策對人口的影響之最直接的影響：導(dǎo)致中國人口變化

　　全面放開二胎政策的實施，一定程度上會影響育齡婦女?dāng)?shù)量和生育意愿這兩個人口生育基數(shù)和乘數(shù)關(guān)鍵指標(biāo)，進而影響新增人口數(shù)量;二生育率及新增人口數(shù)量的變化最終會對人口結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠影響。

　　1.全面放開二胎政策每年預(yù)計會給中國帶來300-500萬新增人口

　　全面放開二胎政策主要影響的是夫妻雙方都為非獨生子女的一孩兒家庭。以上海市為例，從1979年開始執(zhí)行嚴(yán)格的“一孩政策”，“單獨兩孩”政策實施后，90%以上的家庭都已經(jīng)符合生育二胎條件，全面放開二胎政策的影響面只有10%的家庭。

　　因此，我們在測算全面放開二胎政策的目標(biāo)人群時，必須先剔除現(xiàn)有符合“單獨二胎”的人群。即將現(xiàn)階段已經(jīng)有一孩的育齡婦女?dāng)?shù)量減去可以生育二孩的育齡婦女?dāng)?shù)量，得出本次政策放松所能覆蓋的育齡婦女人數(shù)。據(jù)此測算，此次全面放開二胎政策影響到的目標(biāo)人群在8018萬人。

　　2013年的單獨二胎政策放開后，從申請二胎的比例來看，不同地區(qū)的比率從6-11.5%不等，全國平均水平為8.25%(申請數(shù)量除以對應(yīng)符合條件的育齡婦女?dāng)?shù)量)。從申請數(shù)量的變化來看，呈現(xiàn)逐漸衰減的特征。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，申請后實際生育比例，約5 %。

　　根據(jù)以上實證數(shù)據(jù)，我們估算全面放開二胎政策實行的第1年帶來的新增人口大致為500萬。此后逐年遞減，短期人口增量可能會在未來5年釋放，共計1500-2500萬。

　　2.二胎政策燕不能逆轉(zhuǎn)人口老齡化趨勢

　　2010-2015年之前的中國，一直在享受人口紅利帶來的諸多實惠。整體而言，勞動年齡人口(15-64歲)從1950年開始就始終處于持續(xù)上升的趨勢之中，從1950年最低的3.33億人增長至最高2014年的10.8億人，增長224%，而同一時期的少年人口(0-14歲)與老年人口(65歲及以上)之和雖然也有所增加，從2.11億人上升至3.61億人，但71%的增幅遠不及勞動力人口。

　　然而，隨著70年代開始的計劃生育政策實施，一方面，人口生育率持續(xù)下滑，少年人口持續(xù)下降，從1976年最高的3.65億人下降至最低2011年的2.32億，下降36.44%;另一方面，老年人口數(shù)量持續(xù)增加，從最低1960年的2352萬一路上升至2014年的1.26億人，劇增435%。因而少年人口撫養(yǎng)比持續(xù)下滑，從1965年的74.6%下降至最低2010年的23.4%;與此同時，老年人口撫養(yǎng)比持續(xù)上升，從1965年的6.1%增長至2015年的13%。

　　二. 二胎政策對人口的影響之間接影響：導(dǎo)致生育率下降和老齡化是全球大趨勢

　　二戰(zhàn)后，全球進入長時間的整體和平與經(jīng)濟繁榮，人口總數(shù)隨之從30億左右緩慢增長至超過70億，但增速趨于下滑，從前半程(1970年前)的2%左右逐步下降至后半程(1970年后)的1%左右。生育率下降和老齡化成為全球大趨勢。

　　1.二胎政策影響經(jīng)濟發(fā)展，而經(jīng)濟發(fā)展會帶來生育率下降(與人均GDP、教育負(fù)相關(guān))

　　聯(lián)合國的數(shù)據(jù)表明，整體上而言，各國人均GDP、女性受教育水平都與總和生育率負(fù)相關(guān)。即隨著人均GDP以及女性受教育水平的提高，總和生育率會不斷下降。

　　從1950-2015年中取四個不同時間段來看，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，全球及主要國家的總和生育率都出現(xiàn)不同程度的下降。其中中國、印度、越南、韓國下滑最為明顯，2010-2015年的總和生育率不及最高峰時期的40%

　　2. 導(dǎo)致世界人口結(jié)構(gòu)趨向老齡化

　　如果說生育率的整體性下滑從增量角度導(dǎo)致人口增速下降;那么全球性的老齡化趨勢則從存量的角度導(dǎo)致了人口結(jié)構(gòu)的失衡。

　　戰(zhàn)后，隨著醫(yī)療科技水平的進步，人均壽命也逐步提高。隨著1946-1964年嬰兒潮中出生的一代人逐步進入高齡，全球性的人口老齡化趨勢日趨嚴(yán)重。根據(jù)聯(lián)合國的預(yù)測， 2015-2050年，全球老年人口占總?cè)丝诘谋戎貙?%增長一倍，至16%，人口年齡中位數(shù)也將隨之從29.6歲上升至36.1歲。全球及主要代表性的10個國家中，老齡人口占總?cè)丝诘谋戎爻^20%的國家數(shù)量也將從目前的2個國家(日本、德國)增至9個國家，只有印度例外

　　三. 二胎政策對人口的影響之積極影響：二胎政策導(dǎo)致中國生育率進入超低水平

　　從上世紀(jì)70年代開始，中國人口出生率和自然增長率開始快速下降。究其根源，生育水平主要受到兩方面因素的影響，一是國家的生育政策，二是育齡人群的生育意愿和行為。

　　1. 計劃生育政策的基本情況

　　從國家生育政策角度看，整體上是一個計劃生育制度逐漸趨嚴(yán)到近期逐步放松的演變過程。計劃生育政策自上世紀(jì)60年代開始醞釀，70年代基本形成并逐步推行，80-90年代走向嚴(yán)格執(zhí)行且無重大調(diào)整，進入21世紀(jì)之后，才逐漸在局部有所松動。

　　由于多民族大國的特殊國情，中國的生育政策是多元化的，城鎮(zhèn)漢族實行獨生子女政策，農(nóng)村和少數(shù)民族相對寬松，近年來，隨著人口結(jié)構(gòu)是失衡日益嚴(yán)峻，在中央政府的推動下，各地區(qū)對現(xiàn)行生育政策進行了一些微調(diào)，比如“雙獨二胎”、“單獨二胎”政策

　　執(zhí)行計劃生育政策期間，我們?nèi)丝诔錾蕪?987年的2.33%最低下降至2010年的1.19%，降幅接近一半。新出生人口從1990年的2621萬驟減至1999年最低的1150萬(見圖6)。近年來，在計劃生育政策微調(diào)及80年代初至90年代初的建國后第三次嬰兒潮逐步進入育齡期的影響，人口出生率及新出生人口都有小幅回升，但依舊低于2%，在死亡率基本保持穩(wěn)定的情況下，作為兩者差值的人口自然增長率相應(yīng)呈現(xiàn)長期下滑的趨勢，從1987年的1.66%驟減至2010年的0.48%，不及原來的1/3。

　　持續(xù)下降的人口出生率，已經(jīng)使得作為生育基數(shù)的育齡婦女?dāng)?shù)量，在保持長期增長趨勢后，自2010年開始出現(xiàn)下降，2015年育齡婦女比2010年驟減1461萬，育齡婦女占總?cè)丝诘谋戎匾蚕陆?.78個百分點

　　2.總和生育率下滑

　　與世界各國的經(jīng)濟、人口發(fā)展規(guī)律相似，在中國，作為生育乘數(shù)的總和生育率水平也隨著經(jīng)濟的發(fā)展呈現(xiàn)自然下降趨勢，計劃生育政策的執(zhí)行嚴(yán)重加劇了其下降幅度。

　　上面全面分析了二胎政策對人口的影響，希望對大家有所幫助!