一消費者在營業(yè)廳辦理用電業(yè)務。

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　　電價調(diào)整問題 家庭人口多可申請加裝電表

　　發(fā)改委公布居民生活用電梯度電價調(diào)價方案

　　●省物價局相關負責人表示，或根據(jù)方案出臺適合廣東的政策

　　●穗市民稱南方炎熱，用電量大，質(zhì)疑全國“一刀切”做法是否合理

　　近日，國家發(fā)展改革委研究提出了《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)，以推行居民“階梯式累進電價”。一時間，電價成了熱議話題。

　　“一刀切”做法受質(zhì)疑

　　許多學者分析指出，實行階梯式電價有助于節(jié)約資源，并實現(xiàn)社會公平。但是，市民卻大多并不買賬，認為《征求意見稿》中的兩套方案都在“變相漲價”，會增加生活負擔。廣東一些市民表示，南方地區(qū)炎熱時間較長，電器使用較多，生活成本會有大量增加，質(zhì)疑全國“一刀切”的做法是否合理。

　　“這個基準線劃得太低了，不適合廣州這樣的南部發(fā)達城市。”對全國階梯電價的“一刀切”做法，廣州某小區(qū)居民宋先生表示質(zhì)疑。宋先生稱，廣州夏天悶熱，而且持續(xù)時間長，一個夏季用下來，每月電費很容易就超了300千瓦時(度)。“我自認為還算節(jié)約了，可空調(diào)總得用啊。”

　　廣東預計11月進行調(diào)研

　　據(jù)了解，這次公開征求社會意見后，發(fā)改委將及時收集、匯總各方面意見，并將意見的匯總結果向社會公布。根據(jù)各方面的意見，進一步修改完善方案，指導各省開展工作。具體到各省(區(qū)、市)的階梯電價方案，將由各省級價格主管部門組織聽證后實施。

　　廣東省物價局相關負責人表示，目前發(fā)改委的這個方案還在征求意見階段，具體到廣東到底適合方案一還是方案二，或者根據(jù)方案出臺適合廣東本身的政策，還有待調(diào)研，預計調(diào)研將在11月進行。而根據(jù)媒體報道，湖北電力部門相關人士表示，調(diào)價的前期準備工作已經(jīng)展開，最終還要等省物價局及聽證會召開后敲定，最快也得年底實施。

　　背景鏈接

　　階梯電價兩種方案

　　1 第一檔電量按覆蓋70%“一戶一表”居民用戶的月均用電量確定。初步統(tǒng)計，全國平均為110千瓦時，即全國月用電量在110千瓦時以內(nèi)的居民家庭戶數(shù)占總居民家庭戶數(shù)的比例達到70%，起步階段電價保持基本穩(wěn)定;第二檔電量按覆蓋90%居民用戶的月均用電量確定，全國平均為210千瓦時，起步階段提價標準不低于每千瓦時5分錢;第三檔為210千瓦時以上，起步階段提價標準不低于每千瓦時0.2元。

　　2 第一檔電量按覆蓋80%“一戶一表”居民用戶的月均用電量確定，全國平均為140千瓦時，起步階段電價每千瓦時提高1分錢;第二檔電量按覆蓋95%居民用戶的月均用電量確定，全國平均為270千瓦時，起步階段提價標準不低于每千瓦時5分錢;第三檔為270千瓦時以上，起步階段提價標準不低于每千瓦時0.2元。

　　兩大爭議

　　階梯電價是變相漲價?

　　發(fā)改委相關負責人表示，以全國平均水平為例，如家庭月用電量為90度，按方案一，每月電費支出不受影響;按方案二，則每月電費支出增加0.9元。如家庭月用電量為150度，按方案一，每月電費支出增加2元;按方案二，每月電費支出增加1.9元。如家庭月用電量為300度，按方案一，每月電費支出增加23元錢。按方案二，每月電費支出增加13.9元錢。

　　根據(jù)這一計算，可以看出，實行階梯電價后，月均用電量在第一檔以內(nèi)的居民用戶電費支出基本不變;月均用電量超過第一檔的用戶，用電量越少，增加電費越少，用電量越多，增加電費越多。

　　但是，不少民眾質(zhì)疑《征求意見稿》的兩套方案都是變相漲價。根據(jù)網(wǎng)上調(diào)查顯示，用電度數(shù)在100度以內(nèi)的用戶僅僅占12.9%，換句話說，大部分居民的用電成本無論是按照方案一還是方案二都將有不同程度的提升。