深圳未來5年高標準普及15年義務教育(7)

九、提升教育國際化水平，構建教育開放合作新格局

26.推進教育國際交流與合作。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，健全開放辦學體制，拓展多層次、寬領域的教育國際交流與合作。開展與國際知名高校合作辦學、合作研究、專業(yè)共建，積極引進國際通行的職業(yè)資格證書、優(yōu)質(zhì)教材和先進教學方式。有計劃地引進海外高端人才和學術團隊，提高高校外籍教師比例。加快發(fā)展留學生教育，多途徑擴大來深留學生規(guī)模，鼓勵在校大學生到國外進修、實習和見習。支持大中學校與國際知名學校開展學生交換互讀。

27.深化與港澳地區(qū)教育合作。引進港澳地區(qū)高校來深聯(lián)合辦學，支持設立港澳人士子弟學校。推進深港澳職業(yè)教育合作，探索深港澳建立職業(yè)教育一次考試獲得國家職業(yè)資格證書、香港地區(qū)認證及國際權威認證的“一試三證”模式。創(chuàng)新深臺教育交流合作機制，拓展交流渠道，積極推進深臺學術交流和學生的雙向交流。

28.提升教育的國際水準。引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源，開展國際理解教育，著力培養(yǎng)理解多元文化、具有國際視野、懂得國際規(guī)則的專業(yè)人才。積極發(fā)展國際學校，支持中小學與海外學校建立姊妹學校。提升市民學外語、用外語的能力，增進市民對不同國家和文化的認知理解，增強國際交往能力。鼓勵深圳知名教育機構拓展海外教育市場。加強留學中介管理。

十、大力加強教師隊伍建設，提高教育核心競爭力

29.加強師德師風建設。狠抓教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，倡導教師為人師表，關愛學生，嚴謹篤學，增強教書育人的責任感和使命感。研究制定師德師風考核評價辦法，規(guī)范教師職業(yè)行為，弘揚優(yōu)良教風。重視挖掘、培養(yǎng)、樹立、宣傳師德典型，塑造特區(qū)教師良好形象，在全社會營造尊師重教的良好氛圍。

30.提升教師隊伍整體素質(zhì)。以提高教師專業(yè)水平和教學能力為重點，加強教師職業(yè)能力建設。完善教師培養(yǎng)培訓工作體系，加強教師任職資格培訓、職務培訓和校本培訓。繼續(xù)開展教師海外培訓，提高教師隊伍國際化水平。鼓勵高校參與國家實施的海外高層次人才引進、長江學者獎勵、國家杰出青年科學基金及全市高層次人才引進計劃，繼續(xù)實施鵬城學者計劃。高度重視校長隊伍建設，提高校長專業(yè)水平和管理能力，造就一批教育家型校長。

31.推進教師管理制度創(chuàng)新。完善教師招聘制度，擴大學校的選人用人自主權。探索逐步增加中小學高級教師聘用崗位數(shù)的途徑，優(yōu)化師資均衡配置機制，促進教師的合理流動。根據(jù)專業(yè)化發(fā)展要求，建立開放式的后備校長培養(yǎng)選拔制度。健全教師崗位聘任、績效考核等機制，完善退出機制。

十一、加大教育投入，落實教育優(yōu)先發(fā)展

32.經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展。把教育發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的重要內(nèi)容切實落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。對符合教育發(fā)展規(guī)劃的建設項目優(yōu)先立項、優(yōu)先安排投資計劃。把教育用地規(guī)劃納入城市空間專項規(guī)劃，由規(guī)劃國土部門商教育行政部門編制。對學校、幼兒園的合理用地要求，要優(yōu)先予以保證。凡新建住宅小區(qū)需配套建設學校的，房地產(chǎn)項目分期開發(fā)建設時，必須在首期建設中配套建設學校;配套學校與房地產(chǎn)項目必須同期竣工驗收，并將產(chǎn)權移交給政府。圖書館、科學館、博物館、文體場館、青少年活動中心等公共資源，優(yōu)先滿足教育需要。

33.財政資金優(yōu)先保障教育投入。市、區(qū)財政部門要按照教育優(yōu)先發(fā)展要求，建立教育投入保障機制，做到“兩個提高”和“三個增長”，即依法確保財政性教育經(jīng)費支出占本地生產(chǎn)總值的比例逐步提高、財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例逐步提高、教育財政撥款的增長明顯高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使在校學生人均教育費用逐步增長，教師工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。市、區(qū)財政一般預算支出中教育撥款比例，每年同口徑提高1個百分點。

健全教育經(jīng)費多元籌措機制，鼓勵國內(nèi)外各界人士及機構捐資助學辦學，多渠道籌措教育發(fā)展基金。積極探索教育投融資機制，鼓勵社會資本參與教育事業(yè)發(fā)展，增加全社會教育經(jīng)費投入。

十二、加強組織領導，確保教育現(xiàn)代化建設順利推進

34.加強組織領導。各級黨委、政府要切實加強對教育事業(yè)的領導，及時研究解決教育改革發(fā)展的重大問題和群眾關心的熱點問題。深入貫徹落實《深圳市綜合配套改革總體方案》，盡快制定完善國家教育綜合改革示范區(qū)實施方案，報教育部和省批準后強力推進。把推進教育改革發(fā)展作為黨政領導班子和領導干部政績考核的重要內(nèi)容，市委常委會議每年聽取教育工作情況報告。市委組織部、市監(jiān)察局、市教育局定期對各區(qū)教育工作進行綜合檢查。完善教育獎勵機制，對優(yōu)質(zhì)學校、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀學生及熱心教育事業(yè)并在捐資助學或辦學實踐中成績突出的機構和個人進行宣傳表揚。各區(qū)要完善工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力推進轄區(qū)教育改革發(fā)展。

35.加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設。充分發(fā)揮各級各類學校黨組織的作用，堅持社會主義辦學方向，加強和改進學校思想政治教育，加強愛國主義、社會主義、集體主義教育，牢牢把握黨對學校意識形態(tài)工作的主導權。加強學校領導班子建設，不斷提高綜合素質(zhì)和辦學治校能力。加強在優(yōu)秀中青年教師和優(yōu)秀學生中發(fā)展黨員的工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設和行風建設，完善體現(xiàn)教育系統(tǒng)特點的懲治和預防腐敗體系，突出抓好教育行業(yè)的糾風工作，嚴肅查處以權謀私等腐敗行為。

36.維護校園安全和諧。落實校園安全管理責任制，強化安保措施，提高預防災害、應急避險和防范違法犯罪活動的能力。教育引導學生樹立珍愛生命的安全觀，組織開展多種形式的安全技能訓練和應急演練，增強廣大師生的安全防護能力。加強各級安全管理隊伍建設，按照規(guī)定配齊安全管理人員。公安、綜治、文化、市場監(jiān)管、城管、衛(wèi)生、應急管理等部門要切實履行職責，依法抓好校園周邊環(huán)境及治安綜合治理，保障師生安全，創(chuàng)建平安校園、和諧校園。